BLOG PONTISWEB

El objetivo de este Blog es el de complementar a http://www.pontisweb.com/ ya que debido a su diseño, más dinámico y menos formal, permitirá un mayor feedback con quienes visitan nuestra página: sean estos posibles clientes, estudiantes o simplemente público interesado.
Como la esencia del blog lo indica, también pretendemos dejar asentado nuestro paulatino crecimiento que se expresa en logros, nuevos servicios y la apertura de nuevas antenas en el exterior.
La idea es mantener este espacio de comunicación con noticias, estadísticas, textos, artículos, datos, información sobre eventos, y comentarios sobre la profusa actividad internacional de las entidades subnacionales (provincias, departamentos y ciudades).
También procuraremos explorar las inmensas posibilidades que otorgan las nuevas tecnologías multimedia (texto, audio, video, imágenes, animación, etc.) para explicar nuestra actividad como consultores y para producir materiales útiles tanto para la capacitación como para la difusión de la actividad internacional de ciudades y provincias.
Como es habitual, en cada artículo del blog, los lectores podrán escribir sus comentarios y nosotros darles respuesta, de forma que sea posible establecer un diálogo enriquecedor alrededor de temática y actividades que, nos consta, vienen en franco crecimiento.

viernes, 28 de diciembre de 2007

Saludos de Fin de año

Queremos compartir con todos nuestros visitantes este saludo de fin de año-.




Les deseamos a todos un magnífico 2008 y como nos dijo un estimado colega brasileño en su saludo de fin de año que el próximo sea un año intenso y de muchas conquistas.

Carlos, Ezequiel, Marisa, Ines, Gustavo y Noelia

PONTIS Consultora

miércoles, 26 de diciembre de 2007

Ciudades y estrategias de desarrollo

De acuerdo con Jeffrey D. Sachs, director del Earth Institute de la Universidad de Columbia, uno de los expertos que contribuyeron con sus escritos acerca de la forma en que las ciudades pueden reavivar el crecimiento económico, las ciudades del mundo deberán conseguir triunfar en tres dimensiones políticas: una cuidadosa planificación urbana en aspectos tales como diseñar sistemas de agua, cloacales, de transporte público y salud pública, una estrategia de desarrollo urbano que adecúe sus objetivos a las circunstancias de sus propias regiones, y gobierno urbano.

En cuanto a estrategias de desarrollo, las ciudades chinas son un ejemplo exitoso creando zonas económicas e instalaciones portuarias especiales a fin de sacar partido de su ubicación costera y sentar las bases de un desarrollo guiado por las exportaciones. Esta experiencia china fue la continuación de estrategias exitosas de desarrollo basado en ciudades, cuyas pioneras fueron ciudades como Singapur, Puasan (Corea) y Penang (Malasia).(...)

En la búsqueda de crecimiento económico, las ciudades no deben perder de vista los beneficios derivados de la provisión de espacios verdes e instalaciones recreativas. Las industrias creativas tales como el software, la industria editorial, el diseño, música, video, cinematografía y los juegos electrónicos, serán aun más importantes para las economías de las ciudades a medida que los ingresos se incrementen.

También aspectos como la tolerancia, la protección de los derechos individuales y un ambiente que aliente la expresión individual, son los que han hecho que ciudades como Boston, Londres, Nueva York y Tokio sean centros de innovación.

También ese ambiente ayuda a contar con trabajadores altamente calificados necesarios para las industrias creativas, quienes se desplazan y asientan en aquellas áreas urbanas vistas como más deseables, y que esto requiere a su vez facilidades recreativas a nivel mundial tales como restaurantes, espacios verdes, centros de compras, buenas escuelas y centros de salud.

Otros especialistas piensan que las ciudades deben tener cuidado y preservar su herencia cultural y arquitectónica a medida que crecen. Identidad, ubicación, orgullo, valores y futuro, son los productos de la preservación histórica urbana. Una ciudad sin pasado ni belleza no es un lugar, es un sitio que hoy existe y mañana puede desaparecer.
Una ciudad enraizada en su pasado es un sitio donde la gente se quiere quedar, invertir y hacer crecer a sus familias para ver el futuro que les espera. Es la cuna del desarrollo social, humano y económico.

jueves, 20 de diciembre de 2007

Planificación de un acto protocolar

Planificar un acto protocolar es fundamental, claro. Esto parece una afirmación obvia, pero no menos importante de recordar, ya que la vorágine que impone la gestión en determinadas oficinas de Protocolo hace que, a veces, resulte difícil realizar esa planificación.
Para conseguir el objetivo de un acto es necesario planear todos los pasos que deben seguirse.
Por ello, hay que organizarlo todo hasta el detalle más insignificante, de modo que estén previstos hasta los imprevistos. Para una buena planificación, debemos tener en cuenta los siguientes aspectos:

- En qué consiste el acto
- Qué carácter va a tener
- Fecha o fechas de realización
- Lugar
- Criterios de invitados
- Quien lo va a presidir
- Como se va a desarrollar
Las fases de un acto son obvias:
- Preparación
- Ejecución
- Análisis posterior

Fase de preparación
Durante la preparación, deberemos:
- Determinar el tipo de acto (público, privado, oficial, especial, interno, externo, etc.)
- Establecer la finalidad del acto.
- Determinar la fecha y hora más convenientes para su realización (prestar atención a otros eventos que puedan interferir)
- Elegir el lugar (el más adecuado para el acto, el público y la finalidad)- -- - Establecer el o los públicos objetivo y confeccionar las listas de invitados- - Definir la presidencia del acto.
- Elaborar la documentación necesaria (informativa, invitaciones y acreditaciones, programas, planos, meseros, menús, etc.).
- Planificar los medios necesarios (gestión de espacios, modelo de tribunas, gradas, sillas, micrófono y audio, paneles informativos, pantallas de televisión, ornamentación, tarimas, etc.).
- Planificar las necesidades de personal y el reparto de funciones
- Elaborar un presupuesto.

Fase de ejecución
La ejecución es el examen final y será el producto de una correcta planificación. Será el momento de ejecutar lo planificado de forma milimétrica. Por cierto: atentos a la puntualidad. Un acto empieza a una hora determinada y no debe retrasarse; es una falta de cortesía para con los presentes.
Será el momento en que se presentarán imprevistos y habrá que tener la mente fría y serena para responder a ellos sin causar otros problemas aún mayores.

Fase de análisis
Este será el momento de repasar todo lo acontecido y mirar atrás con ojos críticos para obtener las lecciones pertinentes que nos permitirán aprender de nuestros errores (y de lo que hemos hecho bien).

miércoles, 19 de diciembre de 2007

Marca Ciudad. Estrategias de comunicación para el desarrollo de los territorios

Los países, las regiones, las ciudades, los territorios en definitiva, se enfrentan hoy en día a nuevas circunstancias y retos derivados del denominado proceso de globalización. Un proceso de escala planetaria en el que parece que se quiere imponer una concepción de mercado generalizado en todos los ámbitos de la actividad humana. También en el del desarrollo territorial, en el que los diferentes países, regiones y ciudades se ven impelidos a competir globalmente entre sí.
Con todo, quizás el principal problema con el que se enfrentan los territorios a causa de la globalización es el de la pérdida de identidad.
¿Qué puede hacer un territorio, sea un país, una región, una ciudad, para sobreponerse a estas dificultades, para iniciar o seguir en la senda sostenible de progreso económico y social?
La respuesta parece estar, sorprendentemente, en el ámbito de la cultura y la comunicación como ejes estratégicos sobre los que articular el desarrollo de los territorios...
Estamos hablando de buscar la conjunción entre comunicación y cultura para actuar como catalizadores operativos y conceptuales del desarrollo.
La cultura, en definitiva, como sector con capacidad de impacto real en la calidad de vida de una comunidad, en el nivel de formación de los individuos y en el equilibrio y sostenibilidad de los entornos, ya sean naturales, rurales o urbanos.
En cuanto a la comunicación, le conferimos un carácter transversal, para que pueda actuar como aglutinador, como pegamento social de todos los sectores implicados en el desarrollo.
Para conseguir esto, la comunicación es el elemento estratégico fundamental, del mismo modo que también lo es a la hora de articular la construcción de los conceptos y valores que deben confluir en cualquier proceso de desarrollo territorial y en la proyección del mismo hacia el conjunto de la sociedad.
De hecho tenemos ejemplos de cómo la cultura ha contribuido a cambiar totalmente la imagen de un territorio y ha contribuido a su desarrollo económico y social. Quizás uno de los más evidente de los últimos años, y por tanto uno de los más repetido como ejemplo, sea el de Bilbao, en el que un equipamiento cultural ha sido el motor de ese cambio de percepción. Porque realmente lo que ha hecho el Museo Guggenheim ha sido comunicar al mundo que Bilbao es otra cosa distinta a la idea que muchos teníamos o conocíamos.
La cuestión no es simplemente copiar, la clave está en ver cada caso como algo único, diferente, diferenciador y singular. En definitiva, hacer un traje a la medida de cada caso y hacerlo con una visión global, multidisciplinar, cooperativa y en la que creatividad e imaginación se den la mano.
Existen siete enfoques desde la cultura para lograr el desarrollo económico y social de las personas que viven en un territorio. Estos siete enfoques se corresponden con el patrimonio cultural, la gestión de espacios culturales, las nuevas tecnologías, la consultoría de gestión y calidad, comunicación y marketing, turismo y consultoría cultural y desarrollo de los territorios.
De todos ellos, hay uno que resulta imprescindible. Este es el de desarrollar un plan de comunicación global y estratégico de la ciudad, que se concrete en la creación de una marca, que asociada a una imagen, la identifique, sintetizando en la misma el modelo de ciudad que se quiere proyectar hacia el futuro. También deberá recoger aquellos valores relacionados que pueden tener una alta capacidad de atracción, bien desde un punto de vista económico, social, cultural, etc.

Los proyectos de Marca Territorio son aquellos en los que la marca de un territorio (país, ciudad) funciona como un paraguas bajo el cual se protege (se identifica y se posiciona) todo lo que ese territorio genera. Existe un fenómeno de “transferencia de valor” desde la imagen de un territorio a los productos y servicios que se generan o producen en el mismo.
Para que un Plan de Comunicación Integral resulte creíble a la par que eficaz, es necesaria la implicación de la propia sociedad, que ha de hacer la marca suya, ha de verla como algo propio, que le va a servir y que va a ser útil para consolidar su proyecto actual de ciudad y para encarar adecuadamente el necesario proyecto de futuro.
Estamos hablando de que por medio de un Plan de Comunicación, los ciudadanos, establezcan vínculos emocionales con el modelo de ciudad que se proyecta a través del Plan Estratégico, e incluso contribuyan a modularlo. Estamos hablando de despertar sentimientos en las personas para que estas se impliquen y participen activamente en la configuración del futuro de su territorio.
Para que la marca de una ciudad sea lo suficientemente sólida, es necesario que los valores y atributos que lleve asociados respondan realmente a los sentimientos y percepciones de los ciudadanos a los que en definitiva debe servir. En consecuencia, no sólo es necesario incluir el estudio profundo de los valores interiorizados en la sociedad, si no que además es preciso que el propio Plan de Comunicación establezca canales de participación que permitan realmente llevar a cabo el proceso expuesto.
El proceso se resume en los siguientes pasos:
• Diagnóstico de la situación comunicativa.
• Estudio de percepción interno y externo del posicionamiento estratégico de la ciudad.
• Definición del Plan de Comunicación.
• Conceptualización de la marca.
• Creación identidad gráfica de la marca
A partir de ahí, el siguiente paso será ejecutar el mencionado Plan de Comunicación que, si se le da a las cosas el tiempo que requieren, deberá prolongarse durante un período que oscilará entre cinco y diez años para que pueda ofrecer resultados palpables en lo económico y duraderos en lo social.

martes, 11 de diciembre de 2007

México DF inaugura su oficina de representación en Los Ángeles

Con la inauguración de la Casa Ciudad de México, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, inicia hoy una gira de dos días por Los Ángeles.

En lo que es la primera visita oficial a esta ciudad, Ebrard estará acompañado por varios miembros de su equipo; entre ellos, María Rosa Márquez, Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades; Armando Quintero, Secretario de Transporte, y Laura Velásquez, Secretaria de Desarrollo Económico.

“Para nosotros es muy importante esta visita porque refleja la importancia del Jefe de Gobierno a la atención de los migrantes, sus familias y a la ciudad de Los Ángeles, por el alto porcentaje de mexicanos que residen aquí”, dijo Márquez. Según la funcionaria capitalina, 200 mil familias han dicho que tienen por lo menos un familiar que reside en Estados Unidos...

La agenda iniciará con la inauguración de la Casa Ciudad de México, ubicada en la ciudad de Lynwood, un espacio - de servicio para sus conciudadanos. Esta será la primera de cinco casas que Ebrard se comprometió a inaugurar en el exterior.

Marta Savin, directora de la Casa de la Ciudad de México, dijo que entre los programas que realizarán se encuentran la entrega de actas de nacimiento, copias certificadas y actas de matrimonio. Ofrecerán clases de inglés, computación, seminarios, talleres y foros sobre la reforma migratoria.

Savin también resaltó el éxito de la línea gratuita, puesta en función en marzo de este año, para que los defeños puedan comunicarse con el gobierno. Agregó que desde su inicio han recibido 11 mil llamadas.

El martes, Ebrard reafirmará un hermanamiento ya existente entre la ciudad de Los Ángeles y el Distrito Federal.

“Esta gran ciudad tiene mucho que ofrecer a la Ciudad de México y también la Ciudad de México tiene mucho que ofrecer a la ciudad de Los Ángeles”, enfatizó Márquez.

lunes, 10 de diciembre de 2007

Acuerdos Internacionales. Definición

Los gobiernos pueden enunciar proyectos comunes de diversa naturaleza. Algunos expresan una simple concertación política sin carácter obligatorio o sentido jurídico; otros implican programas de acción y presupuestos administrativos donde las iniciativas de una parte y de otra simplemente se conjugan de manera armonizada.
Otras iniciativas constituyen compromisos que obligan al estado y que confieren una dimensión jurídica que vincula a los gobiernos. Estos compromisos implican para los socios procedimientos más formales. Estos compromisos tienen carácter obligatorio.

¿Qué es un acuerdo?
Cualquier forma de acuerdo involucra dos o más partes diferentes (individuos, grupos o agencias) que, tomando un compromiso para un cierto curso de acción, piensan en algún beneficio común a todas las partes involucradas. Trabajar juntos para desarrollar y llevar a cabo un acuerdo requiere confianza y cooperación, y construir una relación positiva entre las partes es un aspecto crítico del proceso. Quizás se requiera resolver conflictos para poder trabajar en conjunto. (...)

Tratado, convenio, pacto, acuerdo, alianza, protocolo, intercambio de notas y acta final son los términos comúnmente utilizados en diversos casos para designar aquello que constituye, fundamentalmente, una vinculación internacional basada sobre un acuerdo de volunta-des entre estados u otros sujetos de derecho internacional que implica, a la vez, obligatoriedad para las partes.
La designación de un instrumento así como la elección de la o las lenguas que se emplearán para su redacción deberán ser convenidas desde el principio de la negociación.

Los acuerdos marco
A nivel internacional el término “acuerdo marco” se refiere a un tipo de instrumento que se define por su función. En lenguaje corriente es “un acuerdo general que puede servir de marco a acuerdos ulteriores”.
En la práctica internacional los “acuerdos generales” de cooperación, que cubren diversos campos de actuación, constituyen “acuerdos marco”. Ellos permiten a las partes “cerrar” ulteriormente acuerdos particulares para realizar la cooperación en sectores determinados o más circunscriptos teniendo como marco al “acuerdo general”. Esta práctica facilita enormemente la negociación de acuerdos particulares y la coordinación por parte de los gobiernos involucrados.
Los acuerdos marco poseen un sentido específico, particular, que permite a los estados progresar en su relación conjunta a futuro.

¿Qué es un Memorándum de Entendimiento?
Un Memorando de Entendimiento (MdE) es un tipo de acuerdo marco, y existen muchos de diverso tipo.

¿Qué es un tratado?
Un tratado es un forma eficaz de estructurar un acuerdo. La palabra 'tratado' tiene un significado legal técnico. La Convención de Viena sobre Tratados de 1969 define un tratado como un acuerdo internacional entre estados, o entre un estado y una organización internacional, o entre organizaciones internacionales.
El acuerdo administrativo
Los acuerdos negociados entre administraciones con-tienen modalidades de acción, de intercambio, de comunicación, de concertación, de reconocimiento de documentos oficiales y formas de compartir costos, etc a fin de cumplimentar la práctica convenida.
Es frecuente que un acuerdo internacional implique, en vista de su aplicación, la negociación de un acuerdo administrativo entre las Administraciones de las partes; el acuerdo –aunque accesorio- dura lo que dura el primero.
El proceso verbal
Es la consignación de discusiones, de motivos, de decisiones y de declaraciones –comunes o particulares- tomadas y comunicadas durante las sesiones oficiales de trabajo. Si bien puede contener acuerdos, los procesos verbales no se califican como “acuerdos”.
El proceso verbal de una ronda de negociación, no constituye un acuerdo pero forma parte de los documentos oficiales a conservar para una vinculación naciente y se vuelven una referencia jurídica fundamental para la interpretación de ese acuerdo.

jueves, 6 de diciembre de 2007

Misiones de intercambio técnico

Una misión de intercambio técnico es una visita de trabajo por parte de los representantes y/o expertos de una de las contrapartes involucradas en un convenio de cooperación, con el fin de efectuar intercambios profundos sobre los temas técnicos específicos del área sobre la que trata el proyecto de cooperación. La formación y capacitación en el medio de trabajo, la asistencia técnica y el encuadramiento, forman parte de las actividades que aparecen dentro del programa de las misiones de intercambio técnico.
Cada misión de intercambio técnico posee objetivos propios, sin embargo la planificación y la ejecución de cada una de ellas se inscribe dentro de un contexto global. Cada misión debe fundamentarse en los resultados obtenidos en el curso de la misión precedente. El conjunto de las misiones técnicas de un proyecto constituye en sí mismo parte de un plan coordinado que pretende dar solución a problemas previamente identificados.
El número de las misiones técnicas varía según las exigencias de cada proyecto pero, habitualmente, se deben realizar entre dos y tres misiones para completar una proyecto. El número de intercambios técnicos y los objetivos específicos de cada uno aparecen dentro del “plan de trabajo”.
Luego que las partes coparticipes arriban a un acuerdo sobre los temas a tratar dentro del convenio o proyecto de cooperación y efectúan en conjunto un análisis de las necesidades, que les permitirá evaluar las distintas capacidades actuales, deben diseñar enseguida un proceso de fortalecimiento de las capacidades dentro del sector de cooperación elegido. Las misiones de intercambio técnico buscan la realización de los objetivos del proyecto, esto es el fortalecimiento de las capacidades. Así gracias a la formación, y a la asistencia técnica, cada proyecto de intercambio de expertos contribuye a reforzar las capacidades dentro del sector de cooperación elegido.
En esta etapa los coparticipantes adquieren los conocimientos y las competencias que les permitirán alcanzar los objetivos prefijados en el convenio o proyecto de cooperación. A partir del diagnóstico establecido deberán trabajar en conjunto para la elaboración de los programas de formación, de intercambios técnicos, organización de talleres y otras actividades destinadas a reforzar las capacidades. Cada misión de intercambio técnico incluye objetivos específicos. Los objetivos de una misión pueden incluir a más de un sector de intervención, consecuentemente los resultados pueden lograrse dentro de varias áreas.

miércoles, 5 de diciembre de 2007

Reportaje a Rubén Geneyro

En un intervalo del Seminario "Asimetrías, Cohesión y Desarrollo Local. El desafío de los gobiernos subnacionales en el MERCOSUR" que tuvo lugar días atrás en la Universidad de Bologna en Buenos Aires, tuvimos la oportunidad de conversar con Rubén Geneyro, un destacado especialista en integración regional que además se desempeñó como Coordinador General de Relaciones Internacionales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Rubén explica aquí el papel de los gobiernos subnacionales en la integración regional.

lunes, 3 de diciembre de 2007

Guía Práctica Nº 8 La cooperación Descentralizada

Hemos editado una nueva Guía práctica, la octava, dedicada esta vez a la cooperación descentralizada y al trabajo en redes.
La guía, editada en formato Acrobat, reseña las definiciones de cooperación descentralizada y las distintas modalidades de la misma.
También hace referencia a los beneficio que esta implica y al trabajo en redes, poniendo especial énfasis a la red de Mercociudades.
Baje la guía práctica aquí

Los recursos del gobierno local

Por Mercedes Giuffré (*)
Los gobiernos locales deben ser proactivos en la búsqueda de recursos económicos.
Nos encontramos en Mar del Plata, en un momento en el cual es imprescindible un cambio de paradigma: de un intendente que golpea puertas para lograr un subsidio, necesitamos un Estado local protagonista de la búsqueda internacional de fondos o subsidios, en lo posible no reembolsables; que además sea generador de instrumentos del desarrollo económico local.
Terminó la etapa de la pasividad receptiva. Manuel Castells y Jordi Borja insisten desde hace años en que “los procesos estratégicamente decisivos en la era de la información son la innovación cultural, la creación de símbolos y la búsqueda internacional orientada”.
¿Se puede actuar de esa manera desde un municipio? La respuesta es sí, definitivamente.
El rol del municipio en el siglo XXI es saber unir lo local con lo internacional y manejarse con la visión estratégica de un municipio inserto en el plano internacional, y darle los recursos y el vuelo estratégico que la Secretaría de la Producción, de la cual depende habitualmente esta área, requiere.
¿Beneficios? Múltiples: puesta en valor de la ciudad, reconocimiento internacional, captación del turismo internacional, marca propia, identidad aceptada y reconocida y sobre todo, a partir de los factores mencionados, obtención de subsidios no reembolsables.

Agencias

Existen numerosísimas agencias internacionales, como la AECI (Agencia Española de Cooperación Internacional), la Cooperación Italiana para el desarrollo, la UTL, Delegación de la Comisión europea, la JICA agencia japonesa, la Nzaid, agencia de Nueva Zelanda para Ayuda y Cooperación al Desarrollo, y muchísimas más agencias internacionales, entre las cuales se encuentran las de EE.UU., Suecia, Noruega, Suiza, China y Corea.
En el ámbito internacional, un ítem a tener en cuenta es el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin), que fue establecido en 1992 por varios países miembros con 1.200 millones de dólares para promover la inversión privada. El Fomin provee fondos no reembolsables para capacitación laboral, desarrollo de pequeñas empresas y "mejoramiento del clima de inversiones, apoyar el proceso de modernización y mitigar los costos humanos y sociales que estos ajustes traen aparejados".
Hay alrededor de 2.200 gobiernos locales en Argentina, 134 en la provincia de Buenos Aires.
Los problemas comunes que los aquejan son:
* Deficiente recaudación de tasas municipales.
* Gran dependencia de otros niveles de gobierno.
* Alto nivel de endeudamiento.
* Exceso de personal municipal.
* Fuerte disparidad provincial y regional.
* Poca capacidad para tomar distancia de la coyuntura y poner en funcionamiento nuevas herramientas de gestión.
* Inexistente o muy escasa actividad en Fondos de Cooperación y Presencia Internacional
* Firma permanente de hermanamientos y acuerdos internacionales, que mueren por inacción el mismo día de su firma.
* Falta de transparencia y escasa rendición de cuentas hacia la ciudadanía.
* Enfrentamientos políticos entre intendentes y gobernadores provinciales.
* Malas políticas de RRHH, mínima capacitación y falta de estímulo al personal.

Cooperación internacional

Desde la perspectiva estratégica internacional, a partir de 2001, y como consecuencia de la crisis, Argentina vuelve a recategorizar como país receptor neto de cooperación internacional, al tiempo que se amplían las posibilidades de los municipios para acceder a recursos internacionales
La Cooperación Internacional Descentralizada es aprovechada especialmente por los pocos líderes de gobiernos locales que entienden y asumen los nuevos desafíos municipales y que han destinado proyectos técnicos para desarrollar planes de cooperación.
Escogen personal altamente especializado y con experiencia en Relaciones Internacionales, responsable de establecer los contactos y formular los proyectos.
Trabajan articuladamente con el sector privado y las numerosísimas agencias y organizaciones internacionales.
Participan en redes nacionales e internacionales de diálogo intermunicipal.
El personal responsable es capaz de identificar programas y oportunidades y desarrollar proyectos ofrecidos por las múltiples instituciones donantes.
La inserción internacional abre puertas a nuevos financiamientos y representa el fortalecimiento de un espíritu innovador y creativo ,por la necesidad de formular proyectos y obtener fondos no reembolsables.
Algunos ejemplos cercanos:
Actor internacional: JICA (Agencia de Cooperación Internacional del Japón).
Actores locales: Municipalidad de Villa Gesell y Fundación Convivir.
Objetivos: Mejorar el nivel de vida de la población en situación de vulnerabilidad social, garantizando la accesibilidad a los alimentos en forma autónoma, generando respuestas efectivas y eficientes que reviertan las consecuencias de la compleja situación económica (capacitación, infraestructura, fortalecer recursos comunitarios organizados y articulados y fortalecer hábitos nutricionales saludables).
Número de beneficiarios: aproximadamente 1.200 familias.
Fondos: $280.314.
Duración: 20 meses (02/2003 a 09/2004).
Otro ejemplo lejano: Cuenca, Ecuador, recibió 452 mil euros para intervención en el Centro Histórico y particularmente en las edificaciones de la Rafael María Arizaga otorgados por la Junta de Andalucía; 593.000 dólares para la Escuela Taller Cuenca así como para el museo Remigio Crespo Toral y otras intervenciones de vivienda en el sector de El Vado, cedidos por la Agencia Española de Cooperación Internacional; 425 mil dólares para los estudios y actualización del catastro, donación del gobierno de Canadá. 700 mil dólares para el proyecto Ventanilla Unica, por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 300 mil dólares, donación de insumos médicos de los EE.UU.
Todos ellos préstamos no reembolsables.
La Cooperación Internacional no se improvisa, requiere de experiencia, contactos, capacidad, conocimiento del trabajo en red, y la habilidad de posicionarse a la búsqueda de recursos no reembolsables que están disponibles. Sólo hay que saber cómo solicitarlos.


Originalmente publicado en el diario La Capital 29-11-07


(*) Magíster en Ciencias Políticas - mgiuffre@mdp.edu.ar

El protocolo, las reglas que utilizan los gobiernos

El protocolo es esencialmente una convención uniforme armonizada con las reglas oficiales, pero en la cual también se deja entrever las relaciones de jerarquía y poder entre los países. De este modo, se puede decir que el protocolo es, en primer lugar un conjunto de reglas codificadas, que tienen por objeto evitar incidentes y malentendidos, y que al estar regidas por normas y usos oficiales sirven para orientar al conjunto de los funcionarios públicos.

En el ámbito de las relaciones internacionales, las actividades de los actores internacionales provienen de culturas y costumbres diferentes, y en su mayoría estos actores son o representan entidades como sujetos de derecho internacional y no siempre suelen actuar en el seno de sistemas comparables. Asimismo, las cuestiones de jerarquías suelen cobrar importancia a estos niveles. Frente a esto, a través del protocolo se logra instalar una regla uniforme en el ámbito de las actividades oficiales, con el fin de reducir los riesgos de malentendidos y conceder a cada actor las consideraciones correspondientes a su rango.
De este modo, las reglas de protocolo tienen por objeto, entre otras cosas, identificar a la autoridad competente, precisar las vías de comunicación entre los actores, clarificar las intenciones, resolver los problemas de igualdad simbólica de informaciones entre actores y planos de peso diverso y costumbres distintas.

En el caso de llevarse a cabo encuentros y ceremonias, es importante que todo se realice a un determinado ritmo, evitando confusiones y pérdida de tiempo; en particular, porque las personalidades de determinado nivel, suelen encontrarse durante tiempos reducidos y en escasas ocasiones, por lo que no hay tiempo para que se ajusten cuestiones estructurales.

La aplicación del protocolo, con todo lo exigente que sea, resulta un desafío para evitar problemas mayores, pretendiéndose de este modo facilitar, por ejemplo, el sentido de una comunicación entre personalidades, las cuales deben reconocer mutuamente sus funciones e intentar comunicarse a través de mensajes nítidos, cualesquiera que sean las diferencias culturales, la calidad de las relaciones o el desorden que pueda existir en el ambiente donde se desarrolla el encuentro.

En las actividades de carácter protocolar puede percibirse lo que se denomina el arte de la puesta en escena, que tiene su base en el objeto de poder honrarse unos a otros, no sólo según su rango, sino que a esta formalidad se le suele añadir, dado el caso, un sentimiento determinado que se quiere expresar durante el encuentro.

Un aspecto importante del protocolo, que requiere mucha experiencia y creatividad, es lo relacionado con el sentido propio que se desea plasmar a través de proveer originalidad en la organización de un acontecimiento de carácter protocolar, que a menudo es indispensable, siempre en el marco general de lo establecido por las normas.

La práctica del protocolo debe abstenerse de un formalismo excesivo que suele ser bastante frecuente. De este modo, es el sentido común el que debe permitir acercarse a las reglas establecidas, en general, por medio de la experiencia.

martes, 27 de noviembre de 2007

Apertura de la Casa de Chubut en París

La inauguración de la Casa de Chubut en París colocará un punto de inflexión en la estrategia que la gestión de Das Neves desarrolla en el exterior con el propósito de abrir nuevos mercados comerciales, estimular el turismo y promover el intercambio cultural. La puesta en escena de la provincia en la Capital francesa es seguida por los observadores nacionales y también por autoridades de otros estados argentinos que podrían ensayar experiencias similares. La habilitación de la sede contará con la presencia del gobernador Mario Das Neves y del capitán de los Pumas, Agustín Pichot, quien estará al frente de la representación oficial de Chubut en Francia. La reducida comitiva que acompañará al Gobernador estará integrada por el jefe de Gabinete, Norberto Yauhar, el ministro de Comercio Exterior, Raúl Fernández, y el intendente de Puerto Madryn, Carlos Eliceche, entre otros. Al dar detalles de lo que será el evento internacional, Das Neves reveló que “el 4 de diciembre tenemos la inauguración de la Casa, luego se va a hacer una presentación en la Embajada en Francia, ahí va a haber importantes personalidades francesas, obviamente la historia y los contactos que tiene Agustín Pichot nos permite eso”, resaltó.
Otro dato que confirma la apertura internacional de la provincia, fue aportado por el Gobernador al ratificar su compromiso de viajar a San Pablo, Brasil, en los próximos meses para avanzar en la puesta en marcha del Corredor Amazonas-Patagonia, una iniciativa que el propio mandatario chubutense ideó para promocionar el turismo, la cultura y el intercambio político comercial de toda la región del Cono Sur y que planteó en enero pasado en la Cumbre del Mercosur que se realizó en Río de Janeiro, donde concurrió especialmente invitado por el presidente, Néstor Kirchner.
Hay que señalar, por otra parte, que la movida de Das Neves promete no detenerse en París, también quiere seducir a los chinos, para ello ya está preparando el desembarco en la rica Beijing.

lunes, 26 de noviembre de 2007

Viajes al exterior de Gobernadores Argentinos

Mediante un riguroso seguimiento a lo largo del año 2007, el Observatorio de la actividad internacional de las provincias de PONTIS Consultora, elaboró nuevamente un cuadro que resume los viajes al exterior realizados por los gobernadores argentinos.
Los datos muestran una consolidación de la creciente actividad internacional por parte de las provincias argentinas que, de la mano de la estabilidad en las variables macroeconómicas argentinas y de un record de las exportaciones, gradualmente buscan su inserción en el mundo.
Diecisiete de veinticuatro mandatarios provinciales encabezaron misiones al exterior, en distintas circunstancias, totalizando 37 misiones a 18 países diferentes. Entre los países más visitados este año por los gobernadores argentinos se destacaron Brasil y Estados Unidos, visitado por 6 gobernadores cada uno; Chile, visitados por 4 gobernadores, y Venezuela y Francia por 3 gobernadores cada uno.
Jorge Obeid, gobernador de Santa Fe, fue quien más actividad internacional desplegó ya que realizó 5 viajes (dos a Cuba, dos a Venezuela y uno a Chile); lo siguieron el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Jorge Telerman y Roy Nikisch, gobernador de Chaco, con 4 viajes cada uno. Los gobernadores Verna, Beder Herrera, Rovira, Sancho, Rodríguez Saá y Cóccaro no salieron del país este año.

viernes, 23 de noviembre de 2007

La capacidad de actuar internacionalmente y firmar acuerdos de los gobiernos subnacionales

A la gran mayoría de las personas e incluso a muchos funcionarios les resulta sorprendente que las provincias y las ciudades, tengan o pretendan tener una agenda internacional propia. Por lo general, el armado de estrategias de vinculación internacional y el desarrollo de políticas concretas en este sentido, es una clave poco aplicada por los gobiernos subnacionales.
La capacidad de una entidad subestatal de vincularse jurídicamente, es decir, la aptitud de acordar y poner es escena acuerdos internacionales es una cuestión jurídica cuya interpretación involucra sobre todo dimensiones políticas.
En el plano jurídico las referencias normativas se encuentran en parte en el derecho internacional público y esto último nos remite a las constituciones nacionales, a la legislación comparada y a la práctica de qué puede hacer cada uno en materia de acuerdos internacionales...
Nada en el derecho internacional se opone a que una entidad subestatal pueda acordar con terceros estados compromisos legalmente válidos que los obligue mutuamente. Es dentro del derecho constitucional del estado federal donde hay que buscar la respuesta para saber si determinado estado federado o entidad subestatal puede hacerlo.
Los gobiernos subnacionales pueden enunciar proyectos comunes de diversa naturaleza. Algunos expresan una simple concertación política sin carácter obligatorio o sentido jurídico; otros implican programas de acción y presupuestos administrativos donde las iniciativas de una parte y de otra simplemente se conjugan de manera armonizada.
Otras iniciativas constituyen compromisos que obligan al estado y que confieren una dimensión jurídica que vincula a los gobiernos. Estos compromisos implican para los socios procedimientos más formales para hacer efectiva la integración de la vinculación a nivel del derecho interno de cada uno, acordar al derecho interno (legislación, reglamentación, etc.) al tenor de los compromisos y confirmar el consentimiento a estar vinculados. Estos compromisos tienen carácter obligatorio.
Ahora bien, a qué nos referimos cuando hablamos de un acuerdo.
Tratado, convenio, pacto, acuerdo, alianza, protocolo, intercambio de notas y acta final son los términos comúnmente utilizados en diversos casos para designar aquello que constituye, fundamentalmente, una vinculación internacional basada sobre un acuerdo de voluntades entre estados u otros sujetos de derecho internacional que implica, a la vez, obligatoriedad para las partes.
Cualquier forma de acuerdo involucra dos o más partes diferentes (individuos, grupos o agencias) que, tomando un compromiso para un cierto curso de acción, piensan en algún beneficio común a todas las partes involucradas. Trabajar juntos para desarrollar y llevar a cabo un acuerdo requiere confianza y cooperación, y construir una relación positiva entre las partes es un aspecto crítico del proceso.
La designación de un instrumento así como la elección de la o las lenguas que se emplearán para su redacción deberán ser convenidas desde el principio de la negociación.
A nivel internacional el término “acuerdo marco” se refiere a un tipo de instrumento que se define por su función. En lenguaje corriente es “un acuerdo general que puede servir de marco a acuerdos ulteriores”.
En la práctica internacional los “acuerdos generales” de cooperación, que cubren diversos campos de actuación, constituyen “acuerdos marco”. Ellas permiten a las partes “cerrar” ulteriormente acuerdos particulares para realizar la cooperación en sectores determinados o más circunscriptos teniendo como marco al “acuerdo general”. Esta práctica facilita enormemente la negociación de acuerdos particulares y la coordinación por parte de los gobiernos involucrados.
Los acuerdos marco poseen un sentido específico, particular, que permite a los estados progresar en su relación conjunta a futuro.

jueves, 22 de noviembre de 2007

Reportaje a Ruben García

Estuvimos con Ruben García, Director de la División Relaciones Internacionales y Cooperación de la Intendencia Municipal de Montevideo quien compartió con nosotros sus puntos de vistas sobre la vinculación internacional de la capital uruguaya.

lunes, 19 de noviembre de 2007

Acciones de sensibilización ciudadana en cuestiones internacionales

Las actividades de sensibilización en cuestiones internacionales, dirigidas al conjunto de la ciudadanía, constituyen en los últimos años uno de los campos de actuación prioritarias de diferentes gobierno locales y una fuente constante de divulgación del estado del mundo y de conocimiento de sus desigualdades.
Para construir una sociedad solidaria hace falta que los ciudadanos, y en particular los niños y los jóvenes, puedan conocer las desigualdades entre el Norte y el Sur del planeta. Para ello los gobiernos locales deben poner a su alcance información veraz y objetiva de las distintas realidades mundiales, empezando por aquellas más próximas, geográfica y humanamente... Los gobiernos locales, como administración más próxima a los ciudadanos, pueden y deben contribuir a promover el conocimiento de las desigualdades del planeta. Conocer estas diferentes realidades es la base de una ciudadanía comprensiva y solidaria. Con éste objetivo una gran cantidad de gobiernos locales, en su mayoría europeos, han comenzado crecientemente a impulsar un abanico de acciones de información y de formación destinadas a conocer mejor el mundo dónde vivimos y sensibilizar a los ciudadanos de las muchas carencias y de las dificultades para conservar la vida misma en amplias áreas de nuestro planeta. Conocer la situación real de la humanidad, puede también impulsar una revisión de nuestro papel como ciudadanos y ciudadanas del mundo, para actuar en consecuencia, responsablemente, en la línea de la solidaridad internacional, y contribuir cada uno modestamente al logro de los objetivos del Milenio proclamados por la ONU.
Los efectos de la globalización están presentes en nuestra realidad cotidiana, desde la inmigración (por razones económicas o políticas) o la presencia de productos de consumo procedentes de todo el mundo.

Las actividades de sensibilización ciudadana se canalizan de variadas formas: inserciones en la prensa y campañas en medios masivos; capacitación, cursos y jornadas; eventos, festivales, obras de teatro, lecturas públicas, concursos, exposiciones y conferencias; publicaciones (CD, libros, folletos, revistas, manuales, guías, compendios, etc.), videos, documentales y DVD; seminarios, debates y talleres; organización de días internacionales e instalación de una línea telefónica gratuita para consultas, son algunas de las posibles acciones que se pueden emprender.
Los temas que se pueden abordar también son diversos: los Objetivos del Milenio, la solidaridad internacional, la cooperación, los refugiados y las migraciones, los efectos devastadores de la guerra y el hambre, la situación en África o en América latina, temas como el racismo, la xenofobia, la pobreza o las poblaciones originarias, el comercio justo y la globalización, la multiculturalidad, las relaciones Norte/Sur y el Medio Ambiente.

viernes, 16 de noviembre de 2007

Santiago del Chile sería la sede del próximo congreso de CGLU


Con una participación de aproximadamente 2000 delegados, el II Congreso Mundial de CGLU titulado “Las ciudades cambian y transforman el mundo” culmió con el anuncio de la nueva Presidencia de CGLU y la noticia que probablemente Santiago de Chile sería la sede la próxima cumbre en el año 2010. Ciudades y Gobiernos Locales Unidos es la mayor organización de Alcaldes y representantes de gobiernos locales y regionales del mundo.

Bertrand Delanoë, Alcalde de París, Francia, ha sido elegido Presidente de la organización. Mientras que los nuevos Copresidentes elegidos son:

· Sr. Paco Moncayo, Alcalde de Quito, Ecuador
· Sr. Zhang Guangning, Alcalde de Guangzhou, República Popular China
· Sr. Kadir Topbas, Alcalde de Estambul, Turquía
· Sr. Amos Masondo, Alcalde de Johannesburgo, Sudáfrica
A la vez, se han elegido ocho Vicepresidentes que representan todas las regiones del mundo. El equipo de la Presidencia ha manifestado su deseo de trabajar conjuntamente en aras de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del mundo.

"Nuestra organización ha realizado progresos destacables desde su Congreso Fundador de París en mayo de 2004”, ha declarado el Sr. Delanoë. “Que el número de miembros de nuestra Organización no cese de aumentar pone de manifiesto que la voz unida de CGLU se ha extendido de forma clara en la escena internacional a lo largo de los últimos tres años. Tras el éxito del Congreso de Jeju, la Presidencia proseguirá su trabajo en las cuestiones clave que nuestro mundo debe afrontar: la protección del medioambiente, la democracia local, que se amplia progresivamente, y la realización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Ante todo, sin embargo, CGLU debe erigirse como instrumento de paz”.

Tras tres días de eventos, se ha publicado la Declaración de Jeju, que resume las principales conclusiones de las tres sesiones plenarias y de las 21 sesiones paralelas, a la vez que anuncia una nueva etapa en la que la voz de los gobiernos locales, en el nivel más próximo de los ciudadanos, se hará oír con mayor fuerza en la escena internacional.

El último día del Congreso también ha estado marcado por el lanzamiento del Informe Mundial sobre la Descentralización y la Democracia Local (GOLD), el primer informe mundial sobre la descentralización. Este informe contiene datos comparativos sobre la descentralización en los diferentes continentes y señala que una “revolución democrática pacífica” se extiende en el mundo a medida que los movimientos de democracia local se multiplican.

El Congreso Mundial de CGLU, que se celebra cada tres años, ofrece una ocasión excepcional a los Alcaldes y electos locales y regionales del mundo para reunirse e intercambiar con los actores del sector privado y de la instituciones internacionales. En este contexto los miembros eligen las instancias de gobierno de la Organización mundial, así como la Presidencia. Se examinan en conjunto las cuestiones clave y se establece la agenda mundial para los siguientes tres años.

Entrevista a Andrés Repetto

Aprovechando un alto en la vorágine de la redacción de Canal 13, tuvimos la oportunidad de charlar con Andrés Repetto, periodista y licenciado en Relaciones Internacionales.
El conductor del programa "TN Internacional", que se emite por la señal de cable Todo Noticias, nos plateó sus opiniones sobre la creciente participación en el campo internacional de los muncipios.

lunes, 12 de noviembre de 2007

Los hermanamientos y la cooperación entre las ciudades





Por Simone Lavelle de Godoy Oliveira


En la medida en que las normas pactadas en el ámbito internacional comenzaron a orientarse hacia asuntos íntimamente conectados a las rutinas locales, los Municipios pasaron a tener importancia y visibilidad. De meros observadores, ganaron estatus de destinatarios de todo un contenido fáctico y jurídico que comenzaba a producirse. Marcando esa nueva realidad, figuraron las Conferencias promovidas por la ONU involucrando a las ciudades, en especial las referidas al Medio Ambiente (ECO-92) y las que se dedicaban a las cuestiones conectadas al crecimiento poblacional y la vivienda (Hábitat-96). En tales eventos las ciudades desempeñaron un papel nunca visto hasta entonces, pues además de la participación en Forum de debates paralelos al evento principal, los asuntos discutidos quedaron plasmados en dos instrumentos, la Agenda 21 y la Agenda Hábitat para los Municipios. Recientemente, en el ámbito de la integración regional, fue lanzado en enero de 2007, el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del MERCOSUR, que tiene por característica destacada el reconocimiento de los países miembros a las entidades subnacionales para poder emitir opinión relativa al proceso de integración regional... En ese compás, los Municipios están delante de una nueva realidad que impone, de entrada, una nueva organización interna, requiriendo la capacitación necesaria para el desarrollo del diálogo e interacción con otras localidades. Esos cambios no surgirán sólo como adecuación a los nuevos modelos y tendencias impuestos por la globalización, pero, por encima de todo, a fin de que dispongan de medios para recoger la parte del desarrollo que les asiste el Derecho Internacional.
De entre las herramientas para la interacción internacional de los entes subnacionales se destacan los convenios internacionales — acuerdos bilaterales, celebrados directamente entre los jefes del Poder Ejecutivo de los gobiernos locales, siempre con la anuencia y comunicación previa al Ministerio de las Relaciones Exteriores, siendo comúnmente llamados Convenios de Cooperación Internacional o Convenios de Ciudades-Hermanas. A pesar del uso indistinto de las expresiones, tales convenios se diferencian conforme el objeto preponderante del acuerdo. Mientras en los Convenios de Cooperación hay pacto de cooperación en una o varias áreas específicas, posibilitando la identificación exacta e inmediata del objeto, en los Convenios de Ciudades-Hermanas hay una declaración recíproca de amistad entre las partes signatarias, en razón de la cual se comprometen a colaborar de varias formas, para que ambas alcancen su objetivo.
Los Convenios Internacionales (cooperación y ciudades-hermanas) surgieron para los Municipios como una forma de instrumentalizar y formalizar la interacción entre el ente federativo nacional y el ente subnacional extranjero. En la Región Metropolitana de Baixada Santista, por ejemplo, un pionero en la formalización de Convenios de Ciudades-Hermanas se remonta a la década de los setenta, con el primer Convenio celebrado entre el Municipio de Santos y la ciudad japonesa de Shimonoseki. A partir del final de los años noventa, reaccionando a los estímulos del momento, ocurrió un crecimiento considerable en el número de Convenios Internacionales celebrados en la Región, que no paró de multiplicarse. El año de 2006, por ejemplo, la ciudad de São Vicente fue responsable por la firma de tres Convenios de Ciudades-Hermanas, doblando así el número de Convenios existentes en el Municipio hasta entonces. El estimulo para la celebración de esos Convenios de Ciudades-Hermanas es su utilización como medio de aproximación entre localidades que, aún distantes, muchas veces guardan características similares, o comulgan de los mismos problemas. Así, a partir del conocimiento y aproximación se hace más fácil el desarrollo de la cooperación en el futuro. Aunque escasos los ejemplos de Convenios de Cooperación, las relaciones pactadas en los Convenios de Ciudades-Hermanas generan, en gran medida, buenos frutos, como en el caso de los intercambios de profesionales y estudiantes, como experimentaron las ciudades de São Vicente, y, también, Cubatão en el área cultural. En relación á área comercial, es de resaltarse los beneficios que trae a la industria del turismo, ya que los encuentros de las delegaciones actúan, por vía indirecta, como propaganda de los atractivos de las ciudades y de toda una Región. De los nueve Municipios de la Región Metropolitana de la Baixada Santista, seis mantienen esas relaciones, e intentan mejorar cada vez más la redacción de los instrumentos, a fin de darles más fuerza y efectividad.
Como muestra de la importancia que ganaron las relaciones directas entre los Municipios y entes subnacionales extranjeros, las ciudades de Santos y São Vicente, siguiendo las tendencias y experiencias exitosas de otros Municipios en el Estado de São Paulo, pasaron a contar, a partir de 2005, con órganos especializados en relaciones internacionales, una asesoría y una dirección respectivamente.
La misión actual declarada de esos dos Municipios es quitar del papel los Convenios celebrados el siglo pasado, para que tengan la misma efectividad de otros, generando, pues, una verdadera aproximación entre las partes signatarias. En ese espíritu, la ciudad de Santos creó en 2006 el Grupo de Trabajo (GT) Ciudades-Hermanas, que tiene por objetivo realizar proyectos de cooperación mutua en asuntos de relevancia para el Municipio y las localidades extranjeras con las cuales la ciudad posee vínculo de hermanamiento. Con eso, se espera el desarrollo de actividades de intercambio cultural, científico y educativo, y la creación de proyectos para implementar y fortalecer las actividades económicas. La composición del GT se dará por representantes de la administración local (Asesoría de Relaciones Internacionales, Secretaría de Asuntos Portuarios y Marítimos, Secretaría de Turismo y Secretaría de Cultura) y de la Sociedad Civil (FIESP, CIESP, Universidades y ciudadanos con representatividad).
En paralelo, la cooperación internacional en la Región ya está siendo realizada de forma más directa, a través de otros instrumentos, con carácter más específico, tal cual un verdadero Convenio de Cooperación Internacional. Un ejemplo fue la reciente firma (marzo de 2007) de Protocolo de Intenciones entre el Municipio de Santos y el Secretario General de la APEC (Antwerp/ Flanders Port Traindig Center), responsable del Puerto de Amberes, objetivando el intercambio técnico de experiencias en el área portuaria, para atender la necesidad local de implementación de un centro de excelencia portuaria, cumpliendo con el dispuesto en la Ley de Modernización de los Puertos (1993).
Los Municipios de la Región Metropolitana de la Baixada Santista, a ejemplo de otras ciudades, ya iniciaron los primeros pasos para el desarrollo de sus propias relaciones internacionales, vislumbrando en la cooperación una nueva forma de actuación en la búsqueda por el crecimiento, expansión y mejoría de las condiciones locales.
Publicado originalmente en Inter Relações, FASM Septiembre 2007.

PONTIS Consultora en la IV Cumbre de la OLAGI



Entre el 7 y el 9 de noviembre participamos de la IV Cumbre de la OLAGI, que tuvo lugar en Punta del Este, Uruguay. Allí tuvimos la oportunidad de interactuar con numerosas autoridades de intendencias y gobernaciones de América latina, concurrieron 54 Intendentes, Gobernadores y Prefectos de 12 países del continente, así como delegaciones de la República Popular China, de Cataluña y el País Vasco, de España y delegaciones gubernamentales de América Latina.
La Cumbre fue inaugurada por el Vicepresidente del Uruguay Dr. Rodrigo Nin Novoa y el Intendente de Maldonado Oscar de los Santos.
El evento abordó tres grandes temas:
Primero: "La intervención de los Gobiernos Intermedios de América Latina y el Caribe ante los desafíos de sus desarrollos regionales".
Segundo: "Contribución de la OLAGI a la articulación de políticas regionales en los temas de abastecimiento y saneamiento de aguas".
Tercero: "OLAGI y sus relaciones con las organizaciones congéneres del mundo y la Cooperación Descentralizada".
En torno de esos grandes temas se constituyeron mesas de trabajo, cuyas propuestas se convirtieron en la base de las resoluciones de la Cuarta Cumbre.
El evento emitió un documento final la “Declaración de Punta del Este”, que condensa los principales propósitos de la OLAGI para el próximo periodo.
La Cumbre resolvió, finalmente, realizar su próxima reunión del Consejo Directivo de OLAGI en Perú y la V Cumbre, en Ecuador, durante el año 2008.

Por último, tuvimos la oportunidad de conversar con el ecuatoriano Jorge Olmedo Loayza, secretario ejecutivo de la OLAGI con quien acordamos profundizar nuestra mutua colaboración.


Video del discurso de apertura a cargo del Presidente de la OLAGI, Johnny Yañez Rangel.

lunes, 5 de noviembre de 2007

Entrevista a Inés González

Entrevistamos a Inés González una reconocida especialista en Cooperación Internacional quien tiene una larga trayectoria en ese campo. Ella con mucha claridad sintetizó en pocos minutos algunas de las claves básicas en materia de formulación de proyectos de cooperación internacional.

viernes, 2 de noviembre de 2007

Monitor Objetivos el Milenio

La ONU lanzó junto con Google y el gigante tecnológico Cisco un portal que permitirá seguir el progreso mundial en la tarea de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que tienen como meta reducir la pobreza extrema a la mitad para 2015 . El sitio MDG Monitor es una "herramienta innovadora", que permitirá una mayor implicación del público, aseguró el secretario general de la ONU Ban Ki-moon durante la presentación de la página. Según explicaron sus responsables, el portal reúne la información socioeconómica más actualizada que tiene el sistema de Naciones Unidas sobre los 130 países en desarrollo y la expone mediante una presentación fácil de navegar.

Los ocho objetivos de desarrollo del Milenio, que abarcan desde la reducción a la mitad la pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y todas las instituciones de desarrollo más importantes a nivel mundial. Los objetivos han galvanizado esfuerzos sin precedentes para ayudar a los más pobres del mundo.


Los Objetivos del Milenio son: 1.-Erradicar la pobreza extrema y el hambre, 2.-Alcanzar la educación básica universal, 3.-.Promover el trabajo decente, 4.-Promover la igualdad de género, 5.-Reducir la mortalidad infantil, 6.-Mejorar la salud materna, 7.-Combatir el VIH/SIDA, la tuberculosis y el chagas, 8.-Asegurar un medio ambiente sostenible.

Reportaje a Ramón Carballo Tudela

Como resaltabamos en otra entrada sobre la Apertura de Oficinas de Representación, ésta es una de las modalidades que vienen ganando terreno en el plano de las relaciones internacionales de las entidades subnacionales.
Hoy entrevistamos a Ramón Carballo Tudela , el titular de la Casa de Madrid en Buenos Aires. La oficina emplazada en la calle Libertad y Paraguay, fue inaugurada en abril de este año y cuenta con un amplísimo espacio destinado a muestras, conferencias, cine y video. Fuimos amablemente recibidos por Carballo Tudela en su oficina , mientras media docena de colaboradores ultimaban detalles de la inauguración de una muestra sobre García Lorca.

martes, 30 de octubre de 2007

Congreso Mundial de City Marketing




La Fundación de la Ciudad de Rosario fue invitada por la Asociación Hotelera de Colombia a presentar su experiencia en el Primer Congreso Mundial de City Marketing que se realizará del 14 al 16 de noviembre en la ciudad colombiana de Cali.

El Marketing de Ciudades es una disciplina en constante crecimiento a nivel mundial y en nuestro país han sido los rosarinos uno de los primeros en liderar profesionalmente el área.

Su experiencia será motivo de análisis en un encuentro en el que participarán figuras internacionales como Tony Puig Picart, conocido como el padre de la transformación de Barcelona y Reinhard Friedman de Alemania, experto en procesos de concertación ciudadana para la adopción de este tipo de políticas. Experiencias de ciudades como Dubai, Kuala Lumpur y Johannesburgo serán analizadas junto al caso rosarino.

La temática del encuentro se centrará en 'el protagonismo de la sociedad en la promoción de la ciudad' y tendrá como ejes temáticos: la ciudad y el marketing, la imagen de ciudad y su promoción, la marca de ciudad y su posicionamiento, y la gestión de la ciudad en el concepto del marketing urbano, entre otros.

lunes, 29 de octubre de 2007

Reportaje a Marcela García Aráoz

Aprovechando una visita suya a Buenos Aires le hicimos un reportaje a Marcela García Aráoz, quien se desempeña actualmente como directora de Relaciones Internacionales de la ciudad de Córdoba, Argentina.
Marcela es una activa funcionaria a quien conocimos en el año 2005 cuando PONTIS Consultora realizó para la Municipalidad de Córdoba una capacitación en formulación de proyectos de cooperación internacional bajo la modalidad de coaching.

miércoles, 24 de octubre de 2007

La inserción internacional de las regiones y los municipios

Hoy día existe consenso acerca del hecho de que la cooperación internacional no puede sino entenderse como una parte integral de la política exterior.
El concepto o uso del término cooperación ha evolucionado y se ha ampliado, respondiendo a la creciente complejidad de las relaciones internacionales, donde se van conjugando intereses políticos, económicos y de seguridad con elementos de ayuda, solidaridad y también de promoción comercial...

En su acepción más tradicional, como actividad ligada al intercambio o transferencia de recursos -por vía concesional- de un país a otro, se la asocia con “ayuda al desarrollo”, a la vez que en una primera etapa estuvo fuertemente sesgada, en lo político, a las áreas geográficas de influencia de los países donantes. No obstante, en los últimos 10 — 15 años, en sintonía con el término de la Guerra Fría y con otros procesos que modifican bastante drásticamente el escenario internacional, se constata un uso renovado y más amplio del concepto, visualizándola incluso como forma alternativa de organizar la convivencia internacional.
El desarrollo del derecho internacional; la vigencia de valores universales, normas jurídicas o “bienes públicos internacionales” que a la humanidad le interesa preservar (protección del medio ambiente, respeto a los derechos humanos, estabilidad de los sistemas democráticos, etc.); así como la existencia de problemas que trascienden las fronteras de un Estado o que involucran a un conjunto de países, transforman a la cooperación en un espacio privilegiado para coordinar políticas y aunar esfuerzos colectivos en el piano internacional, donde cada participante puede satisfacer objetivos que se ha propuesto previamente.
Descargar libro (formato PDF)

martes, 23 de octubre de 2007

Modelo de ordenanza

Este documento es un modelo de ordenanza creando la Dirección de Relaciones Internacionales de un municipio. Fue elaborado por PONTIS Consultora a pedido de un municipio argentino. Contiene “Vistos y Considerandos” basados en los más recientes e innovadores conceptos del papel de los municipios en las relaciones internacionales y una completa enumeración de misiones y funciones que cubren toda la amplia y recomendada lista de actividades que debe proveer una oficina internacional. Lo compartimos porque creemos que es una herramienta útil para todos aquellos gobiernos locales que no cuentan con una dirección de relaciones internacionales, que son una gran mayoría en nuestro país y en Latinoamérica. Según datos relevados por PONTIS sólo un 9% de los municipios argentinos de más de 75 mil habitantes cuentan con una oficina ad hoc.

Si lo desea puede bajar el archivo de aquí.

lunes, 22 de octubre de 2007

Artículo en el Semanario Noticias Urbanas



El Semanario Noticias Urbanas publicó en su edición del viernes 19 de octubre un artículo de opinión titulado “Buenas prácticas de gestión internacional para la Ciudad”. El artículo resalta la idea que la adopción de buenas prácticas de gestión es un recurso cada vez más utilizado por los gobiernos locales para dar solución a problemas y necesidades comunes y destaca dos singulares prácticas desarrolladas por Londres y Barcelona.

miércoles, 10 de octubre de 2007

La gestión internacional de los actores subnacionales en Brasil




Un interesante articulo de Tullo Vigevani , profesor e investigador de la Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, UNESP, sobre el marco jurídico e institucional para la gestión internacional de los actores subnacionales gubernamentales en Brasil.



"La literatura académica y la experiencia empírica sugieren que el tema de participación internacional y regional de las unidades subnacionales está creciendo en importancia y tendrá más en el hacer político de cada Estado nacional. En nuestra investigación, llegamos a algunas es con respecto a las relaciones entre el Estado nacional y subnacional en el caso brasilero. específicos estudiados de los estados de Sáo Paulo y Rio Grande do Sul indican que su de participación en los procesos de globalización y de integración regional sería fortalecida estuviese capacitada para formular políticas de forma que integren el proceso negociador con las decisiones de cardcter nacional. Se discuten cuestiones relacionadas al ordenamiento Brasil y, en la parte final se indican algunas posibilidades de inserción de los estados subnacionales, estados y municipios, sin necesidad de realizar cambios constitucionales. En otros términos, si los gobiernos subnacionales poseen competencia institucional y asministrativa que tiene influencia en el gobierno nacional se colocarían como interlocutores donde sus intereses se relacionarían con las acciones internacionales del Estado. Así estarían dadas las condiciones para avances en la capacitación gubernamental y de la sociedad para adecuarse a los cambios globales y regionales. Por otro lado, nuevos conceptos en la teoría de las relaciones internacionales, como la idea de paradiplomacia, pueden estimular mayor discusión sobre e diplomacia, que debería tender a incorporar los nuevos temas. En el caso brasilero, centralista del Estado sugiere una necesidad de alteraciones en las formas de actuación exterior, siendo eso posible en el cuadro de referencia de la Constitución de 1998".



Para obtener el artículo completo hacer click aqui

viernes, 5 de octubre de 2007

IV Cumbre del la OLAGI en Punta del Este


Los días 8 y 9 de noviembre del corriente año, se llevará a cabo la Cuarta Cumbre Latinoamericana de Gobernadores, Intendentes y Prefectos, en la ciudad de Punta del Este, Departamento de Maldonado, Uruguay, organizada por la Organización Latinoamericana de Gobiernos Intermedios (OLAGI).

La inauguración de la Cumbre estará cargo Oscar de los Santos, Intendente de Maldonado, Jhonny Yanez Rangel, Presidente de OLAGI y Gobernador del Estado de Cojedes, República Bolivariana de Venezuela; y del Presidente de Uruguay Dr. Tabaré Vázquez.

La Organización Latinoamericana de Gobiernos Intermedios, OLAGI, fue creada en la I Cumbre Latinoamericana de Gobernadores, Intendentes, Prefectos y Presidentes Regionales, realizada en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, República del Ecuador, durante los días 5, 6 y 7 de diciembre de 2004, por 14 países con más de 150 representaciones que ejercen administración del nivel de gobierno intermedio en los países Latinoamericanos.
Los principales objetivos de esta organización apuntan a promover la integración latinoamericana desde el ámbito subnacional, fomentando la cooperación, la comunicación y la solidaridad; ser un foro de gobiernos intermedios de la región que posibilite el diálogo, y la acción concertada, y promover la transferencia de conocimientos hacia los gobiernos sub-nacionales a través de la difusión de experiencias exitosas de gobernabilidad y desarrollo a nivel nacional e internacional.
Fue creada como una asociación internacional de derecho privado, sin fines de lucro, con finalidades de desarrollo social, económicas y públicas, autónoma y con patrimonio propio.El domicilio de la OLAGI es la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano de la República del Ecuador.

Más información: http://www.olagi.org//

jueves, 4 de octubre de 2007

Diplomacia pública


El objetivo de este libro escrito por Gustavo Martínez Pandiani, es presentar una visión original y actualizada de una cuestión que, durante las últimas dos décadas, ha generado profundas transformaciones en el campo de las relaciones internacionales. Se trata de la poderosa influencia desarrollada por los medios masivos de comunicación en los tradicionales quehaceres de la diplomacia mundial. En particular, se concentra este trabajo en los significativos cambios que el advenimiento de las cadenas globales de noticias provoca en el modelo clásico del estado-nación.
Merced a una revolución tecnológico-informativa sin precedentes, los medios de masas han irrumpido en la escena internacional con una fuerza avasallante e irrefrenable que les permite hacer caso omiso de las debilitadas fronteras físicas de antaño. Este inédito proceso de globalización mediática liderado por las redes informativas de alcance mundial, sumado a la ampliación y democratización de la participación de vastos sectores sociales en la formulación e implementación de la política exterior de las naciones, pone a numerosos principios y prácticas de la Diplomacia Clásica del siglo XIX al borde de la inviabilidad o, peor aún, de la irrelevancia.En consecuencia, el discurso diplomático se ve compelido a amoldar su terminología característica con el propósito de facilitar la comprensión y valoración por parte de amplios sectores de la población. Así, el desafío que los tiempos contemporáneos imponen a los profesionales de las relaciones internacionales es el de mantener su tradicional comunicación precisa y formal, sin perder por ello la oportunidad de llegar con sus mensajes a los segmentos populares. Esta capacidad de adaptación constituye para la diplomacia de este tiempo un importante diferencial, toda vez que la provee de un instrumento adicional de presión y negociación.
En este sentido, se observa una mayor predisposición por parte de los responsables políticos y funcionarios de carrera de los ministerios de Relaciones Exteriores de diversos países a concebir y tratar a los medios masivos de comunicación ya no como un riesgo a evitar sino como una interesante, cuando no inevitable, oportunidad para la consecución de los objetivos gubernamentales fijados. De este modo surge un inédito ámbito de "diplomacia mediática" que, a la hora de llevar adelante una negociación internacional, agrega una serie de ventajas y desventajas para los estados. Sucede que la existencia de innovadoras tecnologías de la información a escala global aporta a los agentes políticos y de carrera mayor conciencia y pragmatismo acerca de cuáles son las posibilidades y los límites de potenciar comunicativamente la eficacia de la política exterior.
En efecto, la pujante era de la información trae aparejados nuevos actores y problemáticas insospechadas. Y, así como la globalización de la economía empuja a los estados nacionales a un áspero escenario de disputas comerciales, la globalización de las comunicaciones les exige actualizar su capacidad de informar al público y canalizar las inquietudes de la prensa.
Es precisamente esta tendencia a la modernización comunicacional e informativa la que hace relevante indagar, a lo largo de la presente obra, acerca de cuestiones clave para la diplomacia mediatizada del siglo XXI tales como la globalización y el ocaso el estado-nación (capítulo 1), la sociedad de masas y la irrupción de la diplomacia pública (capítulo 2), las cadenas mundiales de noticias y el apogeo de la diplomacia mediática (capítulo 3), la televisión y la audiovisualización de las relaciones internacionales (capítulo 4), las nuevas tecnologías de la información y el umbral de la diplomacia digital (capítulo 5) y los desafíos comunicativos del estado contemporáneo (capítulo 6).

martes, 2 de octubre de 2007

Apertura de Oficinas de Representación


Una de las modalidades que vienen ganando terreno en el plano de las relaciones internacionales de las entidades subnacionales es la apertura de oficinas de representación en el exterior.

Los Estados nacionales son generalmente reacios a generar espacios para que las unidades subnacionales se proyecten hacia la escena internacional, y de hecho no toman amablemente dichos esfuerzos. La cuestión de los gobiernos subnacionales como actores internacionales es muy sensible para los estados porque involucra otro desafío a su soberanía –bastante erosionada por cierto- y es visto en general como un escollo para la articulación de una política exterior coherente.

Uno de los rasgos distintivos de las entidades subnacionales como actores internacionales es su escasa legitimidad externa y, en la mayoría de los casos, la ausencia de una completa capacidad formal y legal de actuar más allá de las fronteras nacionales...La acción exterior de las provincias y las regiones debe, por lo tanto, insertar sus propias actividades dentro de un mundo dominado por gobiernos nacionales y organismos transnacionales, a los que pocas veces pueden desafiar, sino que deben trabajar junto con ellos. Este tipo de actividad internacional, que se desarrolla dentro de los intersticios del sistema tradicional de relaciones internacionales, es siempre de alcance parcial y mantiene diferencias de objetivos, metas y modus operandi, respecto de la diplomacia tradicional, que llevan adelante los estados nacionales.
Al margen de esta cuestión, importa, destacar que cada vez mas la doctrina contemporánea en derecho internacional hace la distinción entre soberanía y personalidad jurídica internacional, un concepto tan nuevo como relativo, que reconoce la posibilidad de considerar según el grado de personalidad internacional de la entidad referida, un derecho de legación y el derecho de comprometerse internacionalmente.
Definitivamente en estos casos jamás se habla de embajador sino de delegado o representante. El delegado representa a la provincia en todos aquellos sectores de la actividad que son de la competencia que le otorga la constitución Principalmente comercio, inversiones, intercambio cultural y educativo, turismo, entre otros.
Al nombrar al delegado para representar a la provincia el gobierno le confiere al mismo el mandato de representar al estado provincial en el plano institucional. Esto significa que la persona nombrada puede pronunciarse en nombre del Gobierno Provincial en una conferencia, una reunión internacional o una misión en el extranjero, de acuerdo a un mandato expreso otorgado por la autoridad competente.
Es el gobierno provincial quien delega ese mandato expreso, invariablemente a través de un decreto firmado por la más alta autoridad. Dicho decreto deberá contener invariablemente, el nombre del titular, su nominación como delegado, el o los territorios sobre el cual ejerce dicho mandato y el lugar donde se encuentra la delegación desde la cual desarrollará sus actividades.
Para concretar este tramite habrá que recurrir al Ministerio de Relaciones Exteriores, que será el organismo que debería dirigirse al Gobierno del Estado acreditante con el fin de obtener la aprobación y las facilidades necesarias para el desarrollo de la actividad de representación del estado provincial.
Las entidades subnacionales de los países centrales fueron las pioneras de este tipo de modalidad. Entre los europeos, por ejemplo, existen actualmente más de 200‘embajadas’ regionales en Bruselas que ejercen presión sobre la Comisión Europea, constituyendo redes entre sí y, en general, implicándose en las emergentes comunidades políticas europeas.
En los Estados Unidos, tan solo cuatro estados mantenían oficinas fuera del país en 1970. Hoy son al menos 42 los estados -más Puerto Rico- que operan unas 183 oficinas de comercio o inversión en el exterior (18 de ellas en Japón), en casi 30 países diferentes.
En la Argentina son pocas las provincias y ciudades que se animan a esta audaz herramienta. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires mantuvo una oficina de representación en San Pablo, entre el 2001 y el 2004. Mendoza abrió una oficina en Brasil, 2005 y en Bruselas en el 2006.

viernes, 28 de septiembre de 2007

Portal IntegrAndes


Los Comités de Integración entre Argentina y Chile fueron creados como una instancia permanente de intercambio entre regiones. Cumplen la función de ser mecanismos canalizadores de las aspiraciones a nivel regional –a uno y otro lado de la frontera- en los ámbitos de integración física, tránsito y tráfico fronterizo, cooperación, educación, turismo, desarrollo de las áreas fronterizas, etc.

Su origen lo encontramos en el Acta de Entendimiento de Buenos Aires, firmada por las Repúblicas de Chile y Argentina el 16 de noviembre de 1984, la cual, con el objeto de avanzar en el tratamiento bilateral de los proyectos de integración chileno-argentino, hizo referencia a los Comités de Frontera, acordándose entonces la constitución gradual de tales foros, los que debían integrarse por los organismos de ambos países que intervienen en los pasos de frontera. Se crearon paulatinamente mediante intercambio de notas verbales, Memorándum de Entendimiento o acuerdos adoptados en el seno de la Comisión Binacional Argentino-Chilena de Cooperación Económica e Integración Física, órgano originado en el Tratado de Paz y Amistad de 1984.

El 8 de agosto de 1997 se celebró en Santiago el "Acuerdo entre la República de Chile y la República Argentina para Establecer un Reglamento para los Comités de Frontera", en el marco de la Declaración Presidencial Conjunta de los Mandatarios de ambos países, y en virtud del cual se reconoce el funcionamiento de siete Comités de Frontera: NOA-Norte Grande, Atacalar, Aguas Negras, Cristo Redentor, El Pehuenche, Los Lagos, Integración Austral.

En el Portal IntegrAndes se puede encontrar información detallada de cada Comité, su ubicación y las Actas de Seguimiento.

jueves, 27 de septiembre de 2007

Artículo en EL Diario de Cuyo


El Diario de Cuyo de San Juan publicó el miércoles 26 de septiembre una columna titulada “Estrategia Internacional”, escrita por Carlos Soukiassian y Ezequiel Raimondo.
En dicho articulo, los directores de PONTIS Consultora, delinean algunas premisas e ideas para desarrollar una estrategia de vinculación internacional para esa provincia argentina.
Podes ver el artículo completo en:
http://www.diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia.php?noticia_id=243363

viernes, 21 de septiembre de 2007

Ranking de ciudades según su calidad de vida


Zurich y Ginebra son las mejores ciudades del mundo según su calidad de vida de acuerdo a un estudio de la Consultora Mercer publicado en abril de 2007. Vancouver (Canadá) se encuentra en tercer lugar, seguida por Viena (Austria), Auckland (Nueva Zelandia), Düsseldorf (Alemania) y Francfort (Alemania). París, Londres y Madrid están en la mitad inferior de la tabla.

La base de datos de organizada por la consultora Mercer contiene más de 350 ciudades, sin embargo para la el ranking 2007 se tomaron en cuenta solamente 215 ciudades. Los datos fueron recogidos en gran parte entre septiembre y noviembre de 2006 y se ponen al día regularmente para tomar en cuenta las circunstancias que cambian.
El estudio de Mercer se basa en calificaciones y evaluaciones detalladas de 39 datos claves y determinantes de la calidad de vida agrupada en las siguientes categorías:
Ambiente político y social (estabilidad política, crimen, aplicación de ley, etc) Ambiente económico (regulaciones en el tipo de cambio, servicios bancarios, etc)
Ambiente Socio-cultural (censura, limitaciones en la libertad personal, etc)
Salud y saneamiento (servicios médicos, enfermedades infecciosas, cloacas, residuos, contaminación atmosférica, etc)
Escuelas y educación (estándar y disponibilidad de escuelas internacionales, etc)
Servicios públicos y transporte (electricidad, agua, transporte público, congestión del tráfico, etc)
Reconstrucción (restaurantes, teatros, cines, deportes y ocio, etc)
Bienes de consumo (disponibilidad de alimentos, de artículos de consumición diaria, de automóviles, etc.)
Vivienda (Viviendas, aparatos electrodomésticos, muebles, servicios de mantenimiento, etc)
Ambiente natural (clima, antecedentes de desastres naturales).

Base de Datos de Ciudades de EE.UU.


City-Data.com es un página web que reúne y compila datos de numerosas fuentes para crear una interesante y muy completa base de datos de todas las ciudades de ESTADOS UNIDOS.
En City-Data.com se pueden encontrar más 43.000 fotos de ciudades, centenares de mapas, fotos basadas en satélites, estadísticas sobre sus habitantes (raza, renta, ascendencias, educación, empleo...), datos geográficos, perfiles del estado, crimen, vivienda, negocios, finanzas, empleo, gobierno, hospitales, escuelas, bibliotecas, aeropuertos, radio y estaciones de TV, los códigos postales, los códigos de área, contaminación atmosférica, sistemas del agua y de salud etc.
Además cuenta con la posibilidad de encontrar listas Top 100 de ciudades, en diversas categorías, incluyendo las de renta más alta, las de menos crimen, las que tienen mayoría de mujeres, las de residentes más educados, y muchos más.

miércoles, 19 de septiembre de 2007

II Foro sobre Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales en México


Entre el 11 y el 13 de octubre, en la ciudad de León, Guanajuato, México, tendrá lugar el II Foro Nacional sobre los Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales, que reúne a los gobierno locales en México. El Foro es organizado por Secretaría de Relaciones Exteriores (Cancillería mexicana), como un espacio de reflexión y debate al que acuden Alcaldes, Gobernadores, Legisladores, funcionarios federales, académicos e interesados en general, de la acción exterior de los gobiernos locales mexicanos.
Para esta ocasión, se destaca de manera particular la presencia de Francia como país invitado, el cual habrá de exponer, a través de autoridades locales y nacionales, las principales actividades y modalidades de su acción exterior.
La acción exterior de los gobiernos locales ha sido, durante varios años, un fenómeno de creciente interés. La dinámica labor que las provincias, ciudades y entidades subnacionales han emprendido a nivel internacional, sin duda ha venido a enriquecer el posicionamiento de las realidades y peculiaridades de las regiones y localidades de nuestros países, así como ha complementado la política exterior de los gobiernos centrales.
En México, el fenómeno de internacionalización de los 31 estados de la federación, la Ciudad de México y los 2,439 municipios, agrupados todos bajo el denominativo de gobiernos locales, es relativamente reciente. No obstante, un buen número de autoridades locales se han propuesto promover sus potencialidades para atraer inversión, intercambiar experiencias en diversos terrenos, promover mecanismos de cooperación descentralizada y en algunos casos, para diseñar y ejecutar su propia política internacional. (publicado en www.sre.gob.mx )

lunes, 17 de septiembre de 2007

El Consejo de Mercociudades se reunió en Caracas


La XXXI Reunión del Consejo de Mercociudades, se llevó a cabo por primera vez en Caracas, Venezuela, en la cual se analizaron las próximas actividades de la Red , y en la que se firmó un Acuerdo de Cooperación con la Red Andina de Ciudades.

Entre las autoridades presentes estuvieron, entre otros, el intendente de Morón y Secretario Ejecutivo de Merociudades, Martín Sabbatella; el intendente de Rosario, Miguel Lifschitz; el intendente de Fernando de la Mora , Aníbal Franco; el Alcalde Mayor del Distrito Metropolitano de Caracas, Juan Barreto Cipriani; el alcalde de Barquisimeto, Henri Falcón Fuentes; el alcalde del Municipio Bolivariano Libertador, Freddy Bernal Rosales; el Alcalde de Vargas, Alexis Toledo y el gobernador del estado de Cojedes, Jhonny Yánez Rangel.

La reunión permitió la firma de un Acuerdo de Cooperación entre la Red de Mercociudades y la Red Andina de Ciudades (RAC). El documento fue suscripto por el Alcalde del Municipio Bolivariano Libertador y Secretario Ejecutivo de la RAC , Freddy Bernal Rosales, y el intendente de Morón y Secretario Ejecutivo de Mercociudades, Martín Sabbatella.

Asimismo, se presentaron los avances y propuestas para la programación de la XIII Cumbre de Mercociudades, a realizarse en Asunción, Paraguay, del 21 al 23 de noviembre, ocasión en la cual esta ciudad asumirá la Secretaría Ejecutiva de la Red por el período 2007-08.

Congreso del CGLU en Jeju, Corea del Sur


Del 28 al 31 de octubre tendrá lugar en Jeju, Corea del Sur, el Congreso del CGLU (Ciudades y Gobiernos Locales Unidos), organización internacional de ciudades que promueve la cooperación, a través de diversos programas, para aumentar las capacidades de los gobiernos locales.


Síntesis del Programa de Congreso

Sesiones plenarias: Las ciudades, futuro de la humanidad; ante el cambio climático; Diplomacia de las ciudades: los gobiernos locales construyendo la paz, 2015: ¡un mundo mejor es posible! Los gobiernos locales en una nueva gobernanza mundial.

Sesiones paralelas: 1.1 Financiar la explosión urbana: la visión de los gobiernos locales, 1.2 Retos de las metrópolis: competitividad y cooperación, desempeño y calidad de vida, centro y suburbios; 1.3 Movilidad Urbana: Adaptarse a las nuevas formas de vida; 1.4 Biodiversidad, Cambio climático, Protección del Medioambiente, Ciudades y Regiones Sostenibles donde conviven las personas y la naturaleza; 1.5 Gestión de los Riesgos de Desastre.

2.1 La cultura en las ciudades multiculturales – Agenda 21 de la Cultura; 2.2 Nuevas tecnologías – Cambiando nuestras vidas y cambiando los gobiernos locales; 2.3 Un siglo de movimiento asociativo: logros y perspectivas; 2.4 Democracia local, Democracia participativa: claves para la Inclusión Social; 2.5 Exposiciones internacionales, Juegos Olímpicos, Mega festivales: Ciudades por el reconocimiento mundial.

3.1 Un mundo más próximo a sus ciudadanos: Progresos en la descentralización y en la democracia local en el siglo XXI; 3.2 Hacia el 2015: el plan de los gobiernos locales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio; 3.3 Las regiones en el mundo: apoyando el desarrollo; 3.4 Acceso universal a los Servicios Básicos: Sueño o Realidad?; 3.5 Las ciudades del mañana: nuevos modelos de ciudades y nuevas formas de desarrollo urbano inclusivo.

Manual para internacionalizar la ciudad


por Eugene D. Zapata Garesché.
Editado por la diputación de Barcelona y el Observatorio de Cooperación Descentralizada Europa - América latina, creado por la Comisión Europea.


Objetivos del manual:

Plantear los nuevos desafíos que enfrentan los gobiernos locales y el interés de dotarse de una estrategia internacional.
Proporcionar los elementos básicos para situarse en el contexto internacional.
Ayudar a definir una estrategia de promoción y posicionamiento internacional sobre la especificidad local.
Proporcionar instrumentos prácticos para acceder a la cooperación internacional y aprovechar sus potencialidades.

Tenemos que destacar además que en su capítulo 6 ¿Dónde obtener apoyo, información y contacto?, página 134, menciona a PONTIS Consultora, como la única Consultora de América latina especializada en brindar servicios de relaciones internacionales a provincias y municipios. Asimismo en la bibliografía recomendada cita como material de referencia articulos que se encuentran en nuestro sitio web.