BLOG PONTISWEB

El objetivo de este Blog es el de complementar a http://www.pontisweb.com/ ya que debido a su diseño, más dinámico y menos formal, permitirá un mayor feedback con quienes visitan nuestra página: sean estos posibles clientes, estudiantes o simplemente público interesado.
Como la esencia del blog lo indica, también pretendemos dejar asentado nuestro paulatino crecimiento que se expresa en logros, nuevos servicios y la apertura de nuevas antenas en el exterior.
La idea es mantener este espacio de comunicación con noticias, estadísticas, textos, artículos, datos, información sobre eventos, y comentarios sobre la profusa actividad internacional de las entidades subnacionales (provincias, departamentos y ciudades).
También procuraremos explorar las inmensas posibilidades que otorgan las nuevas tecnologías multimedia (texto, audio, video, imágenes, animación, etc.) para explicar nuestra actividad como consultores y para producir materiales útiles tanto para la capacitación como para la difusión de la actividad internacional de ciudades y provincias.
Como es habitual, en cada artículo del blog, los lectores podrán escribir sus comentarios y nosotros darles respuesta, de forma que sea posible establecer un diálogo enriquecedor alrededor de temática y actividades que, nos consta, vienen en franco crecimiento.

viernes, 30 de diciembre de 2011

FELICES FIESTAS

Al llegar el fin de un año, siempre miramos hacia atrás y hacemos balance del año transcurrido y de lo que nos gustaría tener o lograr en el que se aproxima. A pocos días de finalizar este, son muchos los logros obtenidos y las tareas pendientes. Nuestros mejores deseos para el 2012.

El equipo de PONTIS Consultora

Las diez cualidades de una buena estrategia internacional

Para perfeccionar una estrategia de vinculación internacional siempre es importante conocer las fortalezas del gobierno local para aprovechar las oportunidades que el mundo ofrece. Se trata además de que el gobierno local sea capaz de reducir a un mínimo el impacto de las amenazas externas, contrarrestando sus propias debilidades y avanzando de manera coherente y durable hacia la consecución de sus objetivos institucionales.
Sea cual fuere la forma o modalidad que adopte el gobierno local para formalizar e implementar su acción exterior, ésta debe contener diez cualidades básicas de para garantizar su éxito y resultados.
Por lo tanto, es recomendable que al formalizar la estrategia internacional se verifique que ésta sea:
1. Coherente: conforme a los objetivos y prioridades del Plan de Desarrollo Local;
2. Legítima: elaborada con la participación de la población y de otros actores locales;
3. Solemne: formalizada como un compromiso institucional del gobierno local;
4. Legal: vinculante por haber sido adoptada conforme a la ley por el órgano político deliberante;
5. Viable: no demasiado excesiva ni demasiado ambiciosa en sus objetivos y metas;
6. Creíble: respaldada con voluntad política y recursos, no sólo financieros;
7. Profesional: operada en un marco institucional y con capacidad técnica adecuados;
8. Efectiva: con actividades específicas que tengan resultados concretos e impacto;
9. Sostenible: con continuidad más allá de un gobierno, plurianual y con visión de largo plazo;
10. Flexible: capaz de adaptarse a las transformaciones y necesidades del entorno cambiante

Fuente: Manual práctico para internacionalizar la ciudad. Eugene Zapata Guaresché. 2007

Ana Botella se convertirá en la primera alcaldesa de la ciudad de Madrid

Ana Botella se convertirá en la primera alcaldesa de la ciudad de Madrid tras la dimisión de Alberto Ruiz-Gallardón para dar el salto a la política nacional como ministro de Justicia.

El actual alcalde presentó su renuncia al acta de concejal y al puesto de alcalde, apenas una hora antes de tomar posesión como nuevo ministro de Justicia. El vicealcalde, Manuel Cobo, ha asumido el mando municipal, como le corresponde reglamentariamente por ser primer teniente de alcalde, y ha anunciado que el próximo día 27, sin agotar siquiera el plazo de 10 días correspondiente, se celebrará un pleno para elegir al sustituto de Gallardón.

Una posibilidad que comenzó a ganar verosimilitud tras las elecciones municipales del pasado mes de mayo, cuando Botella repitió como número 2 de la candidatura 'popular' y tras la cual el primer edil amplió las competencias que ya tenía desde 2007 como delegada de Medio Ambiente, añadiendo a su concejalía las responsabilidades de Movilidad.

Desde ese momento ya se comenzó a dar por hecho tanto en el Grupo Municipal Popular como en la oposición que Gallardón preparaba su salto a la política nacional y que dejaría a Botella como responsable del Ejecutivo local, un argumento que utilizaron ampliamente para intentar desacreditar la candidatura electoral del PP.

En cualquier caso, la hipótesis se ha convertido en realidad y, a partir de ahora, Botella deberá enfrentarse a unas arcas públicas muy afectadas por el paro económico causado por la crisis pero también por las políticas aplicadas por el PP en los últimos años, especialmente desde la llegada de Gallardón a la Alcaldía, que ha supuesto una deuda que llegó a superar los 7.000 millones de euros.

Tras pasarse media vida siguiendo los pasos de su marido, el ex presidente José María Aznar, con continuos cambios de domicilio, Ana Botella se enfrentará a partir de ahora al reto más importante de su carrera.

lunes, 28 de noviembre de 2011

La primera "calle inteligente" anticipa el futuro de las ciudades

Se trata de una prueba piloto instalada en la calle Cèsar Martinell ubicada en la localidad catalana de Sant Cugat del Vallès, donde el estacionamiento, el alumbrado, el tráfico, el control ambiental, los residuos y las papeleras se gestionan mediante sensores que recopilan y tratan la información, que es transferida a las diferentes oficinas de servicios que deben gestionarlos.
Gracias a la tecnología basada en sensores, los contenedores de esta calle son capaces de avisar a los servicios de recolección de residuos cuando han alcanzado un peso suficiente como para que los desperdicios sean retirados.
Las luminarias también son inteligentes ya que adaptan la intensidad de la luz al tránsito de personas y lo mismo ocurre con las playas de estacionamiento, ya que un panel informa al conductor de la ubicación exacta de los sitios libres (si los hay) para que pueda estacionar su vehículo sin tener que dar demasiadas vueltas y consumir gasolina.
Este sistema funciona gracias a los múltiples sensores que se han instalado en el mobiliario de esta calle, que recogen la información y la envían de forma telemática a las bases de datos y sistemas de gestión en los que se procesa.
Diversas empresas tecnológicas han colaborado en la implantación de este proyecto de calle inteligente, que aún está en fase de pruebas y supone el primer paso para la creación de “smart cities”. El objetivo prioritario de la iniciativa es el ahorro en el gasto público, un asunto que ahora más que nunca preocupa a los gobiernos locales.

jueves, 17 de noviembre de 2011

Estudio sobre calidad de gestión en ciudades argentinas

El estudio fue realizado por la Fundación Metropolitana, la Universidad Pontificia de Salamanca, España y el Instituto Torcuato Di Tella de Buenos Aires. El trabajo de campo fue encargado a la consultora Ibarómetro.

El trabajo analizó 6000 casos y estudió el bienestar de las personas, la calidad de la gestión y el liderazgo de los jefes de Gobierno de las 10 ciudades argentinas más pobladas: Ciudad de Buenos Aires, La Matanza, La Plata, Córdoba, Rosario, Mar del Plata, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Quilmes y San Miguel de Tucumán.

El estudio analizó evaluaciones sobre seguridad, infraestructura, higiene urbana, uso y preservación del espacio público y oferta cultural, entre otros temas de interés para el ciudadano.

Almirante Brown logró ubicarse al tope en la combinación de tres índices: bienestar personal, gestión del gobierno local y liderazgo del jefe comunal. Le siguen en este orden La Plata, Rosario, Lomas de Zamora, Mar del Plata, Tucumán, Ciudad de Buenos Aires, La Matanza, Quilmes y Córdoba.

Uno de los tres índices que componen el ranking es el de calidad de la gestión. Para ello se estudió el problema principal del municipio, los niveles de gobierno y dependencia de la calidad de vida, se pidió a los consultados que evaluaran la gestión municipal, la situación del municipio desde la asunción del intendente y los servicios de salud, educación, trasporte y tránsito urbano, espacios públicos, calles y veredas, cultura, obras de infraestructura, seguridad ciudadana y atención del vecino.

Almirante Brown consiguió posicionarse como la ciudad mejor gobernada entre las diez ciudades integrantes del estudio. El índice de gestión constituye el instrumento para calificar a las ciudades de acuerdo con las percepciones y evaluaciones que tienen los ciudadanos acerca de la tarea de sus gobiernos locales. El índice consolida las evaluaciones que hacen los ciudadanos sobre los resultados percibidos de la gestión en un amplio conjunto de áreas de gobierno. En segundo lugar se ubicó Lomas de Zamora, con una performance destacada en 5 de las asignaturas consideradas. La Plata completa el podio de las tres ciudades mejor gobernadas.

Otro de los índices que se tuvo en cuenta fue el de bienestar subjetivo. Lo que se evaluó fue la confianza entre personas, la calidad de vida, el orgullo de vivir en la localidad (compromiso; pertenencia), si la persona vive allí por elección, si es feliz, si está satisfecha con su situación económica, vida afectiva y social, trabajo, amistades, vivienda y tiempo libre.

Se trata de un índice de baja variación, con muy poca diferencia entre las 10 ciudades. En este caso, el primer lugar fue para La Plata, seguida por Rosario, Mar del Plata y Córdoba. El segundo lugar fue prácticamente compartido por la Ciudad de Buenos Aires, Tucumán y Almirante Brown. Luego se ubican Lomas de Zamora, Quilmes y La Matanza.

El tercer índice fue el liderazgo. En este sentido se pidió una evaluación de la imagen del intendente, evaluaciones de capacidad para gobernar la ciudad, cercanía a la gente y sus problemas, capacidad para estimular el desarrollo económico y si genera confianza.

Darío Giustozzi, intendente de Almirante Brown, surge como el intendente más destacado de acuerdo al índice de liderazgo. En este caso, Giustozzi se ubicó a la cabeza de los cuatro componentes que integran el índice, lo cual significa que es el intendente considerado más cercano, confiable y provisto de capacidad de gobernar y estimular el desarrollo de la ciudad.

Martín Insaurralde, de Lomas de Zamora, obtuvo calificaciones destacadas en los cuatro rubros, ubicándose en el segundo lugar del ranking. Gustavo Pulti es el tercer intendente más destacado en el terreno del liderazgo. Por su parte Domingo Amaya, de San Miguel de Tucumán, logró una alta calificación en materia de cercanía con la gente mientras que Miguel Lifschitz es uno de los tres intendentes más confiables.

Fuente Fundación Metropolitana

viernes, 4 de noviembre de 2011

Innovación y tecnología: motores de la transformación de las ciudades

La innovación y la tecnología y sus efectos en el incremento de la calidad de vida y la competitividad de la ciudad han centrado hoy la atención del II Congreso Internacional de Ciudades Creativas, en cuyo marco se analizan también las experiencias de renovación urbana de otras capitales como Río de Janeiro, México D.F, Roma, Ibiza y Huesca. El director general de Planeamiento del Ayuntamiento de Madrid, Javier Hernández, ha puesto de relieve que Madrid Río se ha configurado como un referente de transformación urbana basada en criterios sostenibles.

El II Congreso Internacional de Ciudades Creativas ha sido organizado por la Universidad Complutense de Madrid, y cuanta con el apoyo de ONU-Habitat, está dirigido a profesionales e investigadores, instituciones y organismos públicos y privados, así como a estudiantes interesados en el conocimiento de los espacios de las ciudades y su uso creativo con el fin de lograr ámbitos más sostenibles, orientados a mejorar la vida de sus habitantes.

Este foro de debate se centró en más de veinte temáticas diferentes, entre ellas la ciudad "representada" (cultura y arte), la "habitable" (arquitectura y urbanismo) y la "transitada" (transporte y servicios públicos). También se abordaron las características de las ciudades "creativas" (tradición, personalidad e innovación), "sostenibles" (salud y ecología) y "visitadas" (turismo).

martes, 1 de noviembre de 2011

Foro Nacional sobre los Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales” en Querétaro, México

Entre el 25 y 26 de noviembre se llevará a cabo el “Tercer Foro Nacional sobre los Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales”, en la ciudad de Querétaro, México.

Dicho evento es coordinado a través del comité organizador integrado por la Cancillería, a través de la Dirección General de Coordinación Política, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), el estado sede y la Asociación Mexicana de Oficinas de Asuntos Internacionales de los Estados (AMAIE).

Se contempla la participación de alrededor de 800 representantes de entidades del gobierno federal, gobiernos estatales, municipales y extranjeros; así como de organismos internacionales, con el objetivo de intercambiar ideas en torno a la vinculación internacional de los gobiernos locales y a su participación en temas de política exterior.

Entre otras temáticas que se abordarán en el Foro, resalta el debate en torno al papel de los gobiernos locales frente a la cooperación descentralizada. Particularmente, a la luz de la actual coyuntura mexicana que representa la próxima creación de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y el marco jurídico que se ha aprobado en esta materia.

Igualmente, desde una perspectiva integral y multidimensional, se abordarán temáticas de interés para los gobiernos locales. Entre ellas destacan la acción exterior de los gobiernos municipales, la promoción económica internacional, la migraciones, el cambio climático y la participación de gobiernos locales en foros internacionales.

jueves, 27 de octubre de 2011

Reunión de ZICOSUR en Resistencia, Chaco

A partir de hoy se reúne en Resistencia, capital de laprovincia argentina de Chaco la reunión ordinaria de la Zona de IntegraciónCentro Oeste de América del Sur (Zicosur) la cual trabajará en 11 comisionesintegrada por funcionarios y empresarios de las provincias y estados del NorteGrande (NEA-NOA) de Argentina, Bolivia, Paraguay, Brasil, Chile y Perú. No soloparticiparán funcionarios de todas las naciones miembro, sino ademásrepresentantes de varias cancillerías y embajadas, además del Consejo Federalde Inversiones (CFI) y del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca delPlata (Fonplata).

La agenda de trabajo incluye entre otros: infraestructura, integracióneconómica, facilitación de los pasos fronterizos y de los controlesfitosanitarios.

En el encuentro de gobernadores, que se realizará posteriormente,se analizarán las propuestas, elaborarán una serie de lineamientos y, con lasconclusiones, concurrirán a la plenaria. En ese ámbito, los mandatariosprovinciales y estaduales elaborarán un documento final con los logros y lasproyecciones para los próximos años. Allí también se hará el traspaso de lapresidencia pro témpore, al Gobernador del Chaco, Jorge Capitanich.

La Zicosur es un proceso de integración regional de tipohorizontal que conforma una subregión dentro del Mercosur. Conforman el árealas provincias argentinas del norte Grande (Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca,Santiago del Estero, Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones); los departamentosbolivianos de Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija; el estado brasileñode Mato Grosso do Sul; las regiones chilenas de Tarapacá y Antofagasta y latotalidad de los departamentos de Paraguay. Mientras que Perú es el último ymás reciente miembro integrante.

La región comprendida por la Zicosur resulta de particularimportancia, no solo por su ubicación geopolítica estratégica, sino también porlas múltiples fuentes de recursos humanos, naturales y energéticos que posee,suficientes para enfrentar los competitivos mercados internacionales. Lasubregión reúne a una población cercana a los 30 millones de habitantes, en unasuperficie de 3.6 millones de kilómetros cuadrados.

Tiene la particularidad de que sus integrantes no sonEstados Nacionales, sino unidades administrativas subnacionales, a excepción deParaguay; son economías de menor desarrollo dentro del esquema de las nacionesa las que pertenecen. Contribuyen a esta situación las carencias deinfraestructura y una situación de desequilibrio básico, con relación a losgrandes centros de producción y consumo.

jueves, 20 de octubre de 2011

VI Foro Iberoamericano de gobiernos locales

Más de 120 Alcaldes y representantes de las autoridades locales reunidos en el VI Foro de gobiernos Locales de Iberoamérica del 27 al 30 de septiembre en Asunción del Paraguay, hicieron un llamamiento a los Jefes de Estado y de Gobierno de toda la región en defensa de la descentralización y para profundizar la colaboración entre los diferentes niveles de gobierno y de esa manera reforzar la gobernabilidad democrática.

El VI Foro fue organizado conjuntamente por la ciudad de Asunción, la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (OPACI), la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones (FLACMA), Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Unión de Capitales Iberoamericanas (UCCI), la red de Mercociudades, la Diputación de Barcelona y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). Contó además con el apoyo de la Comisión Europea (a través del programa cofinanciado por CGLU de "Apoyo a la descentralización en los países en desarrollo") y de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

En el acto de inauguración el Intendente de Asunción y anfitrión del Foro, el Dr. Arnaldo Samaniego, subrayó que "en la descentralización del poder esta la esencia de la gobernabilidad democrática". En su me
nsaje a los participantes del Foro, el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias, subrayó igualmente el papel que deben tener los gobiernos locales en la organización de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno, sobre todo cuando el tema en debate es la reforma y modernización del Estado.

El trabajo se organizó en cuatro mesas en las que se abordó la necesidad de avanzar en la transparencia y ética institucional en la gestión municipal; la búsqueda de nuevas fórmulas de cooperación público privada que favorezcan la cohesión territorial y social; el establecimiento de mecanismos que faciliten la cooperación interadministrativa entre los distintos niveles de gobierno; y avanzar en la definición de una hoja de ruta que permita avanzar hacia un diálogo permanente entre el Foro y el Sistema de Cumbres, con el objetivo de impulsar el reconocimiento de la Carta Iberoamericana de Autonomía Local.

Durante las diferentes mesas se analizaron los avances y obstáculos de la descentralización en el marco de los procesos de reforma del Estado, poniéndose particular énfasis en la gobernanza multinivel, la transparencia, la ética institucional y la participación ciudadana. También se abordó la problemática de las ciudades metropolitanas, la colaboración público-privada y el papel de los gobiernos locales dentro del sistema iberoamericano.

En el acto de clausura se adoptó la Declaración final dónde, ante la crisis mundial, los alcaldes iberoamericanos proponen a los gobiernos nacionales: profundizar los procesos de descentralización, reforzar la concertación entre los diferentes niveles de gobierno y asociar a los gobiernos locales a la definición de las políticas públicas de promoción del empleo y de inversión para preservar la cohesión social. Invitan a los Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos a adoptar la Carta Iberoamericana de Autonomía Local, a crear un espacio de diálogo permanente entre ministros del ámbito de las políticas territoriales y autoridades locales y a involucrar más estrechamente a éstas últimas en los acuerdos regionales y globales para preservar el medio ambiente (cambio climático y preparación de Rio + 20).
Fuentes: FEMP - CELADEL

martes, 18 de octubre de 2011

La AME presenta Expociudad 2011

Por segundo año consecutivo, la AME se encuentra organizando la II Feria Nacional de Municipalidades EXPOCIUDAD “Conoce ECUADOR desde los Municipios”, que tendrá lugar en Tena, provincia del Napo, los días 28, 29 y 30 de Octubre de 2011.


La I Feria Nacional de Municipalidades, realizada en el año 2010 en la ciudad de Riobamba, fue un espacio propicio para que la ciudadanía conozca directamente el trabajo que realizan los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales en beneficio de sus habitantes.


Se contó con la participación de un gran número de Municipios, que pudieron proyectar sus experiencias exitosas en la gestión ante miles de visitantes que concurrieron a dicha Feria.


Este evento congregará a los 221 Municipios del país y será el escenario adecuado para que quienes visiten la Feria puedan confirmar el aporte del trabajo de los Gobiernos Locales Municipales en el desarrollo del país.


El objetivo principal es brindar un espacio de intercambio de experiencias multidisciplinarias para promocionar a nivel nacional e internacional, las mejores prácticas en la gestión municipal, sus atractivos turísticos, culturales, gastronómicos, y productivos.

lunes, 17 de octubre de 2011

Visión estratégica y gobernabilidad

La puesta en práctica de estrategias de vinculación internacional es una clave poco aplicada por provincias y municipios cuyos gobiernos se encuentran más preocupados por atender el caos del momento que por diseñar y ejecutar proyectos cuyos logros no se vuelven palpables de inmediato.

Si bien es cierto que la dinámica política cotidiana se ve compelida por la necesidad de resolver cuestiones de naturaleza perentoria, no es menos cierto que la mayoría de los dirigentes políticos sobre los que pesa la responsabilidad de gobierno no se conforman –o al menos no deberían darse por satisfechos– con que la historia los recuerde como aceptables pilotos de tormenta.

La diferencia entre surfear la realidad e intentar darle una dirección estratégica en función de un determinado rumbo es la misma que existe entre los administradores de la crisis y quienes pretenden erigirse –con menores o mayores pretensiones– en estadistas.

Los primeros suelen finalizar sus mandatos habiendo avanzado poco y sin poder exhibir logros programados, pero con el orgullo de haberse mantenido en pie sobre sus tablas a salvo de la tempestad. Los segundos, en cambio, transformaron maderos sueltos en una barca, trazaron objetivos y establecieron puertos de destino.

Unos rechazan el desarrollo de estrategias de vinculación internacional por considerarlo un lastre costoso e inadecuado para tiempos de crisis, mientras otros transforman a la cooperación internacional en un contrapeso altamente productivo, en una inversión mínima que termina pagándose sola.

Toda acción transnacional implica costos, riesgos y exigencias; pero es un elemento clave para complementar la estrategia de desarrollo sectorial o comunitario que brinda gran dinamismo y solvencia al accionar de los gobiernos.

No habrá estrategia de vinculación internacional posible en aquellas administraciones que “no paren la pelota” para definir un plan de desarrollo mínimo basado en un diagnóstico de necesidades, dificultades objetivas y metas. Es claro que no es lo mismo “ir” que saber “a dónde ir”.

Tener la capacidad de generar estos mínimos objetivos estratégicos agrupa maderos y constituye redes que dan mayor sustento a la gobernabilidad. Sólo a partir de esta tarea tan esencial como poco sencilla, se abre como un abanico el universo de la cooperación internacional.

En este marco, la esfera de la cooperación internacional toma sentido, posibilidad fáctica y capacidad para aportar nuevas perspectivas y soluciones a problemas que bien pueden ser tratados de manera conjunta con ayuda de otros estados, provincias, municipalidades o agencias de cooperación.

Aunque al principio la cooperación internacional signifique un esfuerzo “extra”, los gobiernos que vayan quedando al margen no tardarán en apreciar cómo se incrementarán las diferencias ¬–traducidas en ventajas concretas– con aquellos que participan fluidamente de estas redes.

Acceso y evolución en tecnologías de información y comunicación; búsqueda de mejoras tecnológicas y apertura de nuevos mercados; programas de ayuda social y sanitaria; capacitación para mejorar el servicio policial o penitenciario; proyectos de promoción y creación de infraestructura turística; sistemas modernos para el tratamiento de residuos o potabilización de agua.

Muchas son las líneas de acción que pueden emprenderse mediante acuerdos estratégicos de cooperación internacional; acuerdos que sólo serán posibles si la visión estratégica de nuevos estadistas logra imponerse a la lógica cortoplacista que los gobierna en vez de dejarlos gobernar.

viernes, 30 de septiembre de 2011

Convocatoria de la Unión Europea para gobiernos locales

La Delegación de la Unión Europea en la República Argentina tiene abierta la convocatoria al Programa Temático Actores No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo – Acciones en países socios, con el objetivo de contribuir a reducir la exclusión social y la marginalización a través de la promoción de la cohesión social, el diálogo y una mejor participación en la formulación de las políticas publicas, jugando un papel importante en la reducción de la brecha social en Argentina que registra altos niveles de desigualdad social y económica. La fecha de cierre es el 1 Noviembre 2011.
Los objetivos específicos de esta convocatoria son: mejorar las capacidades técnicas, operacionales y de gestión de los Actores No Estatales que tienen como objetivo promover el reconocimiento de los derechos y las peticiones de los grupos vulnerables y marginados así como su participación en programas para cohesión social y estrategias de desarrollo local; promover las acciones de los Actores No Estatales a nivel local, regional y nacional cuyo objetivo sea la inclusión en las políticas públicas argentinas y en los procesos de toma de decisiones en los tres niveles del Estado del reconocimiento de los derechos y las demandas de los grupos y colectivos vulnerables y marginados de la sociedad argentina; crear plataformas y redes de diálogo con el fin de construir estrategias de incidencia en estos temas, fortaleciendo la participación de los sectores más excluidos y marginados de la población Argentina en la formulación del políticas públicas y la rendición pública de cuentas.

viernes, 23 de septiembre de 2011

Seminario en Madrid sobre internacionalización de ciudades



En Madrid, los días 14, 15 y 16 de septiembre se desarrolló el seminario "La acción exterior de los gobiernos locales: la internacionalización de las ciudades". Este seminario forma parte del plan de formación continua organizado por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y estuvo dirigido a directivos, responsables y técnicos municipales dedicados a la proyección internacional de las ciudades.

El seminario fue inaugurado por el alcalde de Valladolid, Francisco Javier León de la Riva, y por la directora de Relaciones Internacionales y Cooperación de la FEMP, Juana López Pagán.

Los objetivos de este seminario han sido:
•Analizar la acción exterior de los gobiernos locales como un fenómeno de creciente interés en el Gobierno Local.
•Estudiar las dinámicas labor de trabajo que las ciudades han emprendido a nivel internacional.
•Profundizar en las estrategias de proyección internacional implementadas por las ciudades.
•Conocer y difundir las diversas prácticas que en materia de relaciones internacionales desarrollan actualmente los Gobiernos locales españoles.

Para alcanzar estos objetivos, contó con la presencia de representantes, políticos y técnicos de diversos ayuntamientos españoles así como miembros de organizaciones de municipios europeos, como Council of European Municipalities and Regions (CMRE) o EUROCITIES.

Los debates han girado en torno a gobernanza multinivel; política exterior y gobierno local; gobierno local y acción exterior: relaciones internacionales y cooperación descentralizada; heterogeneidad de la acción exterior local; instrumentos para la acción exterior de las ciudades; acción exterior como herramienta de desarrollo local; marketing territorial; diplomacia de ciudades: la acción en favor de la paz de los gobiernos locales; redes internacionales de ciudades; y sobre los hermanamientos y las prácticas de acción exterior de las ciudades.

viernes, 16 de septiembre de 2011

Como posicionar internacionalmente una ciudad

Los países, las ciudades y las regiones compiten para atraer cada vez más turismo e inversiones, así como los eventos más prestigiosos y fomentar las exportaciones de biene y servicios. Un acertado posicionamiento y una reputación positiva abren puertas y ofrecen a la ciudad una fuerte ventaja competitiva.

La marca y los principios de branding ya no sólo son sólo aplicables a productos comerciales, también a las ciudades. Las marcas ciudad influyen categóricamente en el modo de ver el mundo y en las decisiones de invertir o visitar un destino en lugar de otro. De tal forma, la gestión de marca es un proceso que se debe trabajar de manera continua, poniendo atención en la focalización de los aspectos diferenciadores de una ciudad los cuales deben estar siempre presentes en la agenda política de sus gobernantes.
Los habitantes, la inversión, la inmigración, la estrategia de vinculación , el turismo, la cultura y herencia del lugar y los productos y servicios que se exportan, son los canales a través de los cuales se comunica la marca ciudad. La comprensión del funcionamiento de la ciudad en las distintas dimensiones y la visión global de la misma son factores clave a la hora de posicionar la marca ciudad.
Además, es necesrio ser selectivo y escoger un número reducido de valores para poder comunicarlos de forma clara y coherente, y así conseguir una imagen integral. Barcelona ha aplicado este principio y ha trabajado con constancia y tesón en atributos siempre centrados en sus dos valores: vanguardismo y cultura.
Otro aspecto que contribuye al éxito es la implementación de un plan que permita hacer la estrategia tangible con programas de mejora y campañas publicitarias.
La competencia continua entre las distintas ciudades por destacarse como lugares de referencia obliga al trabajo continuo, ya que haber alcanzado notoriedad no asegura perdurabilidad en el tiempo.

jueves, 8 de septiembre de 2011

América latina, ciudades globales y crisis económica internacional

A comienzos de este año compartíamos con ustedes la información de cómo la crisis afectaba cada vez más a las ciudades, y en particular a las ciudades en los países centrales, muchas de ellas categorizadas por décadas como ciudades globales, una aspiración que muchas ciudades latinoamericanas quisieran poder exhibir.


Para definir una ciudad global es necesario recurrir a dos perspectivas: la primera parte de una definición del antropólogo argentino Néstor García Canclini para quién una ciudad global es la que mantiene los vínculos, las relaciones y un alto grado de interdependencia con otras ciudades, países o regiones en el sistema capitalista a partir de un fuerte papel de las empresas multinacionales, de organismos de investigación y consultoría, de una mezcla multicultural de pobladores, un elevado prestigio por la producción de elites artísticas y culturales, y de un alto número de turismo internacional.
La otra perspectiva se refiere a la capacidad global de una ciudad, cuestión que a partir de los aportes teóricos de la socióloga neerlandesa Saskia Sassen ha sido estudiada por el Globalization and World Cities Study Group (GaWC) para especificar cuándo se está generando un proceso de formación de una ciudad global.


En esta forma diferenciada y jerárquica que prevalece en la red, las ciudades latinoamericanas tienen una función determinada en la actualidad. No son centros de poder como Nueva York, Londres o Tokio, pero forman parte activa de esta red donde se produce la acumulación del sistema capitalista, según señala Sassen.


México, San Pablo y Buenos Aires son ciudades denominadas alpha en la terminología de Sassen, son ciudades no esenciales de la red, son ciudades reemplazables. Queda por ver si en medio de la debalce financiera del sistema internacional (y capitalista) esto es una desventaja o una ventaja al fin.

viernes, 26 de agosto de 2011

Consejo Municipal de Cooperación de Bilbao

En más de una oportunidad hemos mencionado la importancia para el desarrollo de una estrategia internacional de contar con la participación de los ciudadanos. Un nivel más alto de participación ciudadana comienza cuando la estrategia internacional se diseña desde el inicio de manera consensuada. La participación se fortalece cuando el gobierno local supera la lógica unidireccional y abre las posibilidades para establecer un diálogo en donde se tome en cuenta la opinión de los distintos actores. Para organizar este feedback se puede realizar muchas acciones pero tal vez la más eficaz resulta el establecimiento de consejos consultivos como espacios para formalizar la concertación entre gobierno local, ciudadanos y otros actores.

El Consejo Municipal de Cooperación de Bilbao es un claro ejemplo de ello. El Consejo es un órgano consultivo y de diálogo en el que están representados los diferentes agentes sociales que trabajan el mundo de la Cooperación en Bilbao. Su fin es el de aunar esfuerzos e impulsar una mejora de la gestión en las tareas de solidaridad y cooperación, para conseguir una forma de desarrollo más humana y una mayor información y transparencia.

El Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo de Bilbao apuesta por una cooperación solidaria y transformadora que no sólo recaude recursos, sino que afronte una labor de autocrítica y denuncia que sirva para reivindicar alternativas a las actuales pautas económicas y políticas nacionales e internacionales que no posibilitan una vida digna a todos los seres humanos.
OBJETIVOS:
Concienciar a la sociedad de la realidad que se vive en los países empobrecidos para lograr una implicación y una transformación social.
Luchar contra la pobreza, el analfabetismo, el hambre, la falta de educación, la desigualdad entre los géneros, la mortalidad infantil y materna, la enfermedad y la degradación del medio ambiente.
Lograr el acceso de los países en desarrollo al mercado y la tecnología.
Crear condiciones de equidad que abran más y mejores oportunidades de vida para alcanzar un nivel justo de bienestar y oportunidades para todos los seres humanos.
Educar a la ciudadanía en una cultura de la diversidad, la equidad y la interdependencia solidaria.
ÁREAS DE ACTUACIÓN:
La sensibilización y educación para el desarrollo
La Investigación y reflexión
La incidencia política
El Comercio Justo: para promover valores y actitudes solidarias
El apoyo en acciones humanitarias y de emergencia (catástrofes y/o conflictos)
La coordinación entre los municipios vascos pertenecientes a Euskal Fondoa, para fortalecer la gestión municipal en los países en desarrollo.

jueves, 18 de agosto de 2011

Encuentro académico sobre Integración regional y gobiernos subnacionales

El área de Relaciones Internacionales de FLACSO Argentina y la Red LATN, con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert organizan la reunión: "Los usos de la integración regional y los gobiernos subnacionales: un intercambio de ideas sobre la economía política del regionalismo" la misma tendrá lugar el jueves 25 de agosto, a las 14. Hotel Savoy. Av. Callao 181, Cidad Autónoma de Buenos Aires.
La reunión contará con la presencia de académicos, funcionarios gubernamentales y actores de la sociedad civil que discutirán los desafíos pendientes sobre las tendencias simultáneas hacia la concentración y descentralización de los estados en el marco del regionalismo, a través de un intercambio activo entre todos los participantes.



El evento es gratuito, pero los cupos son limitados

Informes e inscripción: jpeixoto@flacso.org.ar


viernes, 12 de agosto de 2011

La ejemplar acción exterior de México DF

Que una ciudad cuente con oficinas de representación en el exterior da cuenta de su alto nivel de profesionalización y formalización de su estrategia de vinculación internacional.

La ciudad de México, de la mano de la gestión de Marcelo Ebrand, paulatinamente se ha convertido en un claro ejemplo de ello en América latina. En este Blog destacamos en el año 2007 cuando el Jefe de Gobierno del Distrito Federal inauguró su primer representación en el exterior, más precisamente en Los Angeles, California. Más recientemente ha abierto otro en la ciudad de Chicago, con la que en estos días celebra veinte años de su convenio de hermanamiento.

En un reciente visita a la oficina de Coordinación General de Relaciones Internacionales de la ciudad de México, Luis Magos Mondragón, nos comentaba que "la misión de Casa Ciudad de México es promover las ventajas económicas, culturales, educativas y de servicios sociales que nuestra ciudad ofrece a sus ciudadanos que viven en el exterior. La intención de nuestra presencia en la ciudad de Chicago es fortalecer la relación bilateral entre ambas ciudades, promoviendo el comercio y la inversión, así como otros programas de índole económico, cultural y social que sean de interés mutuo."

Entre otros los servicios que ofrecen son:
Registro Civil (Obtención de copias certificadas de actas de nacimiento, matrimonio y defunción)
Renovación y reposición de licencias de conducir
Asesoría legal en diversos temas
Actividades culturales y educativas
Programas sociales y de salud

Esta acción que lleva adelante el gobierno del Distrito Federal demuestra que formalizar y profesionalizar la actividad internacional permite dar continuidad a la gestión para que ésta vaya mas allá de la coyuntura, de los funcionarios, y de las contingencias específicas, tornando a las acciones en confiables, permanentes y efectivas políticas de estado.

viernes, 5 de agosto de 2011

Congreso Mundial de Metropolis en Porto Alegre

El 10º Congreso Mundial de Metropolis será un evento especial: el primer Congreso de la organización celebrado en el continente latino-americano con Porto Alegre como ciudad anfitriona. Reconocida por sus políticas públicas innovadoras, Porto Alegre se erigirá como el foro idóneo para estrechar lazos de cooperación sur-sur y norte-sur. Durante el congreso se renovarán los órganos estatutarios y se aprobará el nuevo Plan de Acción para el período 2012-2014, constituyendo así un nuevo marco de actuación en el futuro de nuestra red de ciudades.


Ante la crisis económica, la escasez de petróleo y el agotamiento del actual modelo de crecimiento, se plantean nuevos modelos para las ciudades. Este cambio de paradigma afecta a todos los aspectos de las ciudades: el medio ambiente, el modelo de crecimiento de la ciudad, la calidad de vida de los ciudadanos y las innovaciones urbanas.


El Congreso proporcionará testimonios y recomendaciones de diversas ciudades que se encuentran en distintos procesos de transición. Reconocida por sus políticas públicas innovadoras, Porto Alegre se erigirá como el foro idóneo para estrechar lazos de cooperación sur-sur y norte-sur.


El programa ya cuenta con la confirmación de grandes nombres como Joan Clos, Director Ejecutivo de ONU-Habitat; Antanas Mockus, ex-Alcalde de Bogotá; Kadir Topbas, Alcalde de Estambul y Presidente de CGLU ; y Geraldo Alckmin, Gobernador de São Paulo, entre otros.

martes, 26 de julio de 2011

Encuentro de Ciudades de América Latina en Salvador, Bahia, Brasil

Ciudades Más Allá de las Fronteras - es un encuentro internacional dedicado exclusivamente a las relaciones internacionales de las ciudades que se celebrará proximamente en Salvador, Bahía, Brasil, del 10 a 12 de agosto, 2011.

El evento, organizado por Ideas Consulting, reunirá a académicos, técnicos, estudiantes, y gestores municipales interesados en el tema de las relaciones internacionales de las ciudades latinoamericanas.

Las ciudades tendrán un espacio organizado en salas de exposición para presentar y difundir sus experiencias en cooperación internacional descentralizada, economía, cultura y estructuras para la acción internacional.

jueves, 14 de julio de 2011

Foro Latinoamericano de Gobiernos Locales Medio Ambiente y Sostenibilidad

La primera reunión del Foro Latinoamericano de Gobiernos Locales Medio Ambiente y Sostenibilidad que se celebrará en Manaus, Amazonas en 15 y 16 de septiembre 2011 tiene la intención de servir como plataforma para el intercambio de experiencias entre las entidades locales en América Latina, la
discusión de una agenda y de un posicionamiento estratégico común de los gobiernos locales en la región ante los debates a nivel nacional y mundial y la producción de una base de datos de información útil a los participantes con el fin de alimentarse a sí mismos y incrementar sus trabajos relacionados con los
problemas ambientales que enfrenta esta región.

En el Año Internacional de los Bosques, y en las vísperas de una nueva Cumbre de la Tierra, donde se discutirá una nueva gobernanza global para el medio ambiente planetario, los gobiernos locales de América latina tienen un momento oportuno para sedimentar en la Amazonia, el más grande bioma de la Tierra, su posicionamiento y su mensaje al mundo en materia de sustentabilidad ambiental.

lunes, 11 de julio de 2011

Gobiernos locales y el cuerpo diplomático y consular

La presencia de oficinas y agentes consulares en un territorio resulta un elemento clave en el desarrollo y mantenimiento de relaciones bilaterales por parte de los gobiernos subnacionales. Esta red consular debe ser entendida como una inmejorable oportunidad para articular y canalizar de manera directa y autónoma las relaciones bilaterales con diversos gobiernos extranjeros. Del mismo modo, la presencia diplomática constituye un importante canal para los intercambios culturales, económicos y comerciales con los países que representa. Tampoco debe desdeñarse la función de lobby que ejerce el cuerpo consular acreditado. Por tanto, es fundamental que desde el gobierno local se trabaje para incrementar el número de representaciones diplomáticas, así como para que se establezcan otras nuevas, especialmente de aquellos países con los que se mantiene una relación bilateral fluida.
Si lo hubiere, la oficina de relaciones internacionales o aquel órgano competente en materia de vinculación internacional debe servir de vehículo de las relaciones institucionales entre el cuerpo consular y los diferentes departamentos y organismos públicos del Gobierno, así como organizar actividades que permitan un mejor conocimiento del país y de sus políticas públicas por parte de los diplomáticos.
Hay que recordar, también, que la actividad consular consiste, en gran medida, en prestar apoyo a los ciudadanos del país al que representan. Por tanto, es esencial, entre otras cosas, contribuir para mejorar su capacidad de reacción frente a situaciones de emergencia.
Para ordenar el gran volumen de servicios que el gobierno local presta al cuerpo consular, sería ideal desarrollar un protocolo de actuación (una especie de guía de tramites) que defina mecanismos de interlocución con el Gobierno y oriente a los cónsules acreditados sobre la acción de Gobierno.
Paralelamente, hay que profundizar en la relación directa con los embajadores extranjeros acreditados en el Estado para incidir en su conocimiento de la realidad local y en su implicación en ella.
Como ejemplo de un gran trabajo en relación con el cuerpo consular se puede mencionar al Gobierno del Distrito Federal de México -que anualmente desarrolla la Feria de las Culturas Amigas sobre el Paseo de la Reforma- y al Ayuntamiento de Londres que creó un “Programa sobre familiarización de la ciudad para diplomáticos”, que se trata de un curso especialmente diseñado para que los diplomáticos responsables del área comercial conozcan en profundidad la ciudad y todo su potencial económico y de esa manera se conviertan en un instrumento efectivo para promover los negocios.

viernes, 1 de julio de 2011

Relanzamiento de la cuenta de Twitter PONTIS

Con el objeto de continuar difundiendo nuestros servicios y aprovechando las posibilidades de comunicación que nos dan las distintas redes sociales estamos re-lanzado nuestra cuenta de Twitter® http://twitter.com/#!/pontisweb .
A partir de hoy la cuenta tendrá más información y de manera más regular. A la vez replicará la actividad de este BLOG publicando cada nuevo post.
Nuestra intención es comunicar, compartir y difundir información con la particular característica que tiene Twitter que son su accesibilidad e inmediatez; además del particular poder de síntesis que implican sus 144 caracteres.


A través de los tweets les haremos llegar un sinnúmero de ideas, noticias, informaciones, recomendaciones, recursos y links, que estimemos útiles para todos aquellos interesados en las relaciones internacionales de provincias y municipios.

miércoles, 15 de junio de 2011

Smart Cities, un nuevo concepto de urbanización

Hace unos años, podía parecer un concepto sacado de una novela de ficción; hoy en día, es una realidad palpable. Se trata de las denominadas "ciudades inteligentes" o "smart cities": la tecnología al servicio del ciudadano. Smart City es un concepto que aglutina todas las características asociadas al cambio organizativo, tecnológico, económico y social de una ciudad moderna. El concepto de ciudad inteligente surge como la siguiente etapa en el creciente proceso de urbanización global. Desde el punto de vista del ciudadano, el resultado es una ciudad amigable, que adapta su funcionamiento a las necesidades de su población. Para ello, es necesario desarrollar sistemas inteligentes que suministren información proactivamente para la actividad diaria de los ciudadanos. Sin embargo, para que la información generada tenga buena utilidad se ha de tener un acceso apropiado a ésta, es decir, la ciudad inteligente se ha de sustentar en una completa red de comunicaciones que esté accesible a todos los agentes que la constituyen: ciudadanos, empresas y administración local.

Las ciudades inteligentes pueden ser identificados en base a seis ejes principales o dimensiones; una economía inteligente, movilidad inteligente, un entorno inteligente, una población inteligente, un modo de vida inteligente, y, por último, una gestión local inteligente.

Cada día son más las ciudades que se adhieren a este movimiento y con ello el número de aspectos que son susceptibles de mejorar con la creación de sistemas inteligentes en sectores como: salud, transporte, energía, turismo, etc. Es el caso de Dubai, Edimburgo, Kochi, Ámsterdam y Luxemburgo, entre otras.

La novedad es que Latinoamérica se sumará a esta creciente tendencia a partir de la creación de la primera ciudad inteligente en la región de Pernambuco, Brasil.

En el marco del Mundial 2014, el gobierno de Pernambuco tiene como objetivo la creación de una ciudad inteligente que ofrecerá zonas de entretenimiento, instalaciones de I + D, universidades, hoteles y centros comerciales para proporcionar un ambiente de negocios autosustentable aún después de la Copa del Mundo.

martes, 14 de junio de 2011

Feria de la Cooperación Morón 2011

El pasado 10 de junio se realizó la inauguración de la cuarta edición de la Feria de la Cooperación Morón 2011, donde estuvieron presentes el intendente de esa ciudad, Lic. Lucas Ghi, junto al diputado nacional Martín Sabbatella, y el ex intendente de Montevideo (Uruguay) Arq. Mariano Arana.
La Feria reunió a cooperativas, mutuales y organizaciones de la economía social de todo el país, Brasil, Uruguay y Paraguay. Cada una ofreció sus productos y servicios a los vecinos y vecinas que, con entrada libre y gratuita, pudieron acceder a talleres, proyecciones de películas, paneles, una radio abierta y charlas a cargo de cooperativistas y especialistas en autogestión. En ese marco tuvo lugar el 3º Encuentro Latinoamericano de Institutos y Agencias de Desarrollo Económico Local (organizado por la Subsecretaría de Planificación Estratégica y Desarrollo Local) y una serie de paneles de debate con destacadas personalidades del movimiento cooperativo y mutualista, de las redes de emprendimientos y de organismos oficiales.
La Feria de la Cooperación se enmarca en las políticas de promoción del sector de economía social llevadas adelante por la Subsecretaria de Promoción del Empleo y la Economía Social, en conjunto con el Consejo Municipal de Economía social del distrito, teniendo como antecedentes las Ferias de la Cooperación realizadas en los años 2003, 2005 y 2008, cada una de las cuales reflejó el estado del sector en ese momento, permitiendo a la vez visualizar el crecimiento de un encuentro al otro.

martes, 7 de junio de 2011

Globonet: hacia el municipalismo 2.0

Desde mediados del año pasado Globonet, la red social impulsada por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) se constituye como espacio común para todos aquellos interesados en el municipalismo y la gestión pública local. Se trata de un tipo de “red social temática” de las que vienen proliferando últimamente con un enfoque más segmentado y profesional. Una especie de mix entre Facebook y Linkedin, muy apropiado para todos aquellos que quieran focalizar su interés en este ámbito concreto de la gestión pública local. Se trata esencialmente de una herramienta colaborativa, eminentemente útil y que apuesta por la una gestión local más participativa y democrática, aprovechando todos los recursos que aporta las nuevas tecnologías.

Globonet permite acceder a este espacio y contactar con colegas, compartir documentos, acceder a todo tipo de eventos, noticias, documentos, etc. También permite establecer grupos de debate en relación a diferentes problemáticas del mundo local e incluso vincularla con otras herramientas 2.0 como Twitter o Del-icious.
El objetivo principal que se propone la FEMP es posicionar a Globonet como un elemento potente de dinamización del municipalismo y una herramienta para fortalecer el intercambio de conocimiento y el trabajo en red entre electos, técnicos municipales y todas las personas interesadas y vinculadas al mundo local.

http://www.globonet.es/

viernes, 13 de mayo de 2011

Taller de Buenas Prácticas: El desafío de ciudades inclusivas e integradas: Medellín y Bogotá

Entre el 19 y el 26 de junio se realizará el Taller de Buenas Prácticas “El desafío de ciudades inclusivas e integradas: Medellín y Bogotá”, en dichas ciudades de Colombia.

Esta convocatoria se realiza a través de la Cooperación entre la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio de Interior de la Argentina y el Centro de Estudios del Hábitat y la Vivienda de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires, junto con la colaboración de instituciones y organismos de Colombia.

El Taller está dirigido a autoridades municipales, miembros de gabinete, concejales y responsables de áreas de municipios de la Argentina.

Los integrantes de la delegación tomarán contacto con las áreas políticas y técnicas de los distintos organismos involucrados en la gestión de la ciudad, que informarán respecto a políticas de inclusión social, sustentabilidad económica, ordenamiento urbano, participación ciudadana, seguridad y convivencia ciudadana, educación, vivienda, salud, espacio público, transporte público, movilidad urbana, infraestructura, turismo, medio ambiente, tecnologías de la información y la comunicación, nuevos desarrollos tecnológicos, otros.

lunes, 2 de mayo de 2011

Revista Iberoamericana de Gobierno Local

La Revista Iberoamericana de Gobierno Local (RIGL) es editada por el Centro Iberoamericano de Gobernabilidad, Administración y Políticas Públicas Locales (CIGOB) y nace como resultado del trabajo mancomunado entre la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) y la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM).

La Revista publica trabajos originales sobre Gobierno Local y Administración Pública, prestando especial atención a los procesos de descentralización y a todas aquellas cuestiones que tengan relación o incidencia en las instituciones locales iberoamericanas.
En este primer número incluye tres trabajos de investigación del que destacamos: “La importancia de las redes de ciudades para la cooperación internacional descentralizada” de Carlos Nahuel Oddone.

Es necesario destacar también la sección de Experiencias de Gestión Transferibles donde se reseñan: “Sistema de Crédito Desmonetarizado para la Capitalización del Campesino Mapuche” de Renato Hauri Gómez, Chile. “Modelo Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana” de Pablo Marcelo Maturana, Colombia. “La Gestión del Riesgo y Necesidad de Incorporación a la Planeación Estratégica Municipal” de Nery Orlando Sosa Gómez, Guatemala. “Escuelas Móviles” de Jose Carlos Carvajal Linares, Perú.
“Estrategia Productiva Integral de Turismo” de Rudy Marcelo Albis Villa, Bolivia.

Finalmente la Revista incluye una sección de Informes y otra de Crónicas Normativas.

Podrá encontrar la versón digital de la Revista en: http://www.revista.cigob.net/index.php

lunes, 11 de abril de 2011

Las ciudades son la mayor fuente de contaminación del planeta

La ONU advirtió que, a pesar de representar sólo el 2% del territorio mundial, producen el 70% de las emisiones de gases invernaderos. La situación podría empeorar en los próximos quince años "Las urbes son responsables por la mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero. Pero, al mismo tiempo, son locales donde pueden hacerse grandes cambios", afirmó Joan Clos, director ejecutivo de ONU-Habitat, a cargo del estudio. Al presentar el "Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos 2011" instó a las autoridades a "entender la forma y el contenido de la urbanización para reducir la huella y planificar, en el futuro, ciudades sustentables y más resistentes a los fenómenos climáticos". "Si ignoramos esto ahora, millones de personas correrán el riesgo por el cambio climático", señaló. Las principales fuentes de emisión están relacionadas con el consumo de combustibles fósiles para la energía, el transporte y la industria. De hecho, el suministro energético es responsable del 26% de las dispersiones globales. La situación es más grave en los países que dependen del carbón para la generación de electricidad. Los Estados Unidos, Rusia, China y Canadá lideran el ranking de gases de efecto invernadero per cápita. El organismo destacó que en las ciudades donde se prioriza otra fuente de energía -como la nuclear o la hidroeléctrica- se producen considerablemente menos emisiones. Por ello, alentó a los gobiernos a desarrollar sistemas de energía renovable como la solar, eólica, geotérmica, entre otras. Otro de los graves problemas en las zonas urbanizadas es el transporte, ya que produce el 13% de los gases nocivos. Actualmente, en todo el planeta existen, aproximadamente, 1,2 mil millones de vehículos de pasajeros. La cifra aumentaría en los próximos cuarenta años a los 2,6 mil millones. El documento indica que "las actividades económicas, los patrones de conducta y las emisiones están determinadas por todas las circunstancias económicas, políticas y sociales". Por ello, añade, "a escala mundial, hay diferencias llamativas entre las regiones y los países". Así, el 18% de la población que vive en estados desarrollados origina el 47% de las emisiones de dióxido de carbono, mientras que el 82% vive en estados en vía de desarrollo y genera el 53% restante.

lunes, 28 de marzo de 2011

Mercociudades celebra los 20 años del MERCOSUR

“Ciudades inclusivas fortaleciendo la integración” es el mensaje que desde la Red de Mercociudades engloba el compromiso regional por afianzar el proceso integracionista originado el 26 de marzo de 1991 en la capital paraguaya. A 20 años de su creación, el Mercosur ha alcanzado destacados avances en el compromiso por la consolidación de la democracia, expandiendo sus fronteras hacia otras naciones hermanas de América. En estos 20 años, desde la firma del Tratado de Asunción, los países de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, han afianzado sus vínculos, destacándose entre sus logros más recientes la creación del Parlamento del Mercosur, con el fin de priorizar el contacto y la participación de la ciudadanía “mercosureña”, y la instauración del Fondo de Convergencia Estructural, destinado a financiar proyectos en beneficio de las economías más pequeñas del bloque, promoviendo la cohesión social, la competitividad y fortalecimiento del proceso de integración. En su historia el Mercosur ha sumado estados hermanos al proceso, Venezuela (que ha de definirse como miembro pleno), Bolivia, Chile, Colombia, Perú, y Ecuador, expandiendo sus fronteras e incluyendo una gran diversidad de actores unidos históricamente. Hoy, prácticamente toda América celebra los bicentenarios de independencia, y en el vigésimo aniversario del Mercosur se pone de manifiesto la firme voluntad de avanzar hacia una integración real de los pueblos, por un futuro mejor. Desde un principio Mercociudades ha promovido la construcción de una integración regional que incorpore la dimensión social, cultural, y la participación activa de la ciudadanía, tendiendo la mano a la sociedad civil organizada. A 15 años del origen de esta red, más de 200 ciudades se sumaron a la iniciativa que en un principio contó con el impulso de 12 gobiernos locales de la región. En conmemoración del vigésimo aniversario del Bloque, Mercociudades extiende su invitación a todos los gobiernos locales interesados a dar difusión a la campaña 20 años de Mercosur, “Ciudades Inclusivas fortaleciendo la integración”.

miércoles, 23 de marzo de 2011

Gobernanza global multi-nivel y multi-actor. Ejemplos de Europa, el Mediterráneo y América Latina

Este libro aborda el tema de la Gobernanza Global multi-nivel y multi-actor, refiriéndose también a dos dimensiones adicionales de la literatura académica que tratan de estas temáticas: una bastante estudiada, la “paradiplomacia”, es decir las acciones exteriores de las regiones subestatales y cada vez más las de las ciudades; la otra menos analizada, la “diplomacia parlamentaria”, es decir, el rol internacional de entes parlamentarias, tanto nacionales como supranacionales o subestatales. Lo que se intenta hacer es presentar, explicar, evaluar y analizar diferentes, pero interrelacionados, eventos y desarrollos en el sistema internacional. La ambición no es ofrecer una visión comprensiva sino permitir entender mejor la complejidad de la situación internacional actual y futura.

Gobernanza global multi-nivel y multi-actor. Ejemplos de Europa, el Mediterráneo y América Latina
Stavridis, Stelios, Cancela, Celso, Ponce de León, Carolina, Guardatti, Georgina A. (coords.)
Prensas Universitarias de Zaragoza
2011, 335 pp., 17 x 23, Rústica
Castellano

lunes, 21 de febrero de 2011

La cooperación descentralizada y la proyección exterior de los territorios

¿Por qué hacen cooperación al desarrollo los gobiernos locales? ¿Por qué motivos se debe estructurar una política pública de cooperación, en el marco de una política estratégica de relaciones internacionales o de proyección exterior de los territorios? Se pueden distinguir cuatro grupos de fundamentos que pueden servir para argumentar la apuesta por una relación de cooperación en el marco de una estrategia de proyección exterior: los de carácter social, como las migraciones, los de carácter cultural, los de carácter económico y los de carácter institucional o político. En todo caso, la mejor manera de argumentar el por qué es necesaria una política pública es vincularla directamente con el bienestar de los ciudadanos del territorio que se gobierna, hacer que sea percibida cómo útil por los mismos.
Asimismo, desde los gobiernos locales en América latina, si bien la captación de recursos financieros es importante, en general no se considera el aspecto más relevante. Al contrario se pone énfasis en motivaciones vinculadas a los intereses y objetivos de proyección internacional del territorio. Desde esta perspectiva, la cooperación descentralizada es entendida como un mecanismo de internacionalización, con resultados esperados en el plano de las relaciones externas que derivan en impactos sobre el desarrollo local. Se trata, quizás, del tipo de fundamento estratégico más difundido en el accionar de los gobiernos locales en el campo de la cooperación.
Además se evidencian motivaciones asociadas directamente a las políticas de desarrollo local. En este caso, la cooperación descentralizada es vista como un instrumento de apoyo a la política interna, particularmente en relación con el mejoramiento de la calidad institucional de las autoridades locales y el desarrollo de las capacidades de gobernanza democrática local. Igualmente, nadie duda ya de “la relevancia de la calidad institucional (tanto en su aspecto operativo como en su funcionamiento democrático) en relación al resultado de la gobernanza”, poniendo el énfasis en modalidades como el intercambio de experiencias vinculadas al fortalecimiento institucional y las distintas fases de las políticas públicas locales y regionales.
La Cooperación Descentralizada ha puesto el territorio en el centro de estas políticas como espacio y denominador común, donde se visualiza el impacto de las políticas desarrolladas y se plantean soluciones innovadoras a los retos por enfrentar. Estos avances han generado una apropiación, un reconocimiento y una legitimidad de la acción de los Gobiernos locales en estos campos, facilitando su posicionamiento no solamente como actores del desarrollo de sus propios territorios, sino también como interlocutor ineludible para enfrentar los grandes desafíos internacionales, tales como la realización de los ODM o la lucha contra el cambio climático y la mitigación de sus efectos.

Conclusiones de la V Conferencia Anual del Observatorio de Cooperación Descentralizada Unión Europea – América Latina “La cooperación descentralizada en tiempos de crisis” Bruselas, Comité de las Regiones, octubre 2010

lunes, 14 de febrero de 2011

Entidades sub-nacionales: Nuevos sujetos de la escena internacional

Tradicionalmente los Estados han sido considerados los principales actores de la escena internacional. Teorías como la realista y la neo-realista los consideran como los más importantes elementos de este sistema y veían casi imposible el posicionamiento de otros actores. Sin embargo, al finalizar la Segunda Guerra Mundial las relaciones internacionales tomaron un giro distinto y sin perder su estatus de sujetos plenos de Derecho Internacional, los Estados vieron como surgían nuevos actores con los cuales actualmente comparten un espacio en el ámbito internacional.
Desde el punto de vista del Derecho Internacional Público, eran considerados sujetos, “…aquellos que tenían la capacidad de crear normas internacionales y ser destinatarias de ellas y los que podían recurrir a título propio, para hacer valer sus derechos, ante tribunales internacionales o eran llevados ante ellos por haber incurrido en responsabilidad” (Novak, 2003, p. 54). Sin embargo, estos parámetros han cambiado o se han relativizado y no se espera que un sujeto internacional tenga en su conjunto, como un Estado, todas las facultades descritas, sino que pueda ejecutar alguna de ellas, como el caso del individuo.
La teoría de la responsabilidad internacional, ha sido superada y en la actualidad, se considera sujeto de Derecho Internacional, a aquel que tenga un derecho o una obligación internacional sin importar las dimensiones de las mismas. En ese sentido, no interesa el tipo de derecho u obligación pero si importa que sea el titular quien los tenga y ejerza de manera efectiva, para esta teoría (Teoría del destinatario directo y efectivo de un derecho o una obligación internacional) la capacidad de ser demandado o demandante ante tribunales internacionales no es relevante.
Hasta antes de esta evolución del concepto de sujetos internacionales, se hablaba de relaciones inter estatales, en un sistema que estaba compuesto sólo por las unidades territoriales delimitadas por fronteras. Este sistema en la actualidad, está conformado por diferentes entidades que lo hacen aún más complejo, puesto que es un sistema fundado sobre la base de la anarquía que hoy trata de jerarquizarse y regularse, y si era complicado establecer un ordenamiento internacional sólo con Estados, con nuevos actores internacionales lo es más.
Así, surgen como nuevos sujetos internacionales, organismos internacionales regionales y globales especializados, organismos no gubernamentales, empresas trasnacionales, organizaciones sociales y sindicales y hasta los individuos en el ámbito de los Derechos Humanos son considerados como tal. Asimismo, debido a procesos como la descentralización, los hermanamientos de ciudades y el desarrollo de la cooperación internacional cada vez más focalizada, entidades sub-nacionales están posicionándose en la escena exterior aún bajo las directrices que sobre política exterior determina cada Estado, pero de manera más fluida y en algunos casos más independiente, sin el requisito obligatorio de utilizar los canales formales de la diplomacia para tal efecto.
Si bien nadie puede negar la existencia y participación de estos actores en el ámbito exterior, tampoco se puede afirmar que los Estados están perdiendo el protagonismo en el mismo. Esto debido a que la aparición de los actores en mención, obedeció a circunstancias específicas, concretas que limitan su accionar o las restringen a las mismas.
Hasta este punto entonces, observamos que se están generando tres tipos de actores internacionales. En primer lugar, aquellos que son conformados por los propios Estados, como los organismos internacionales y supranacionales, en segundo, aquellos que tienen actuación propia y son independientes de la actuación estatal, como los organismos no gubernamentales y las trasnacionales y en tercer lugar, los sujetos que son parte del Estado con un menor nivel en la escala de gobierno.


Fuente: John Ramiro Cusipuma Frisancho; “Paradiplomacia: El posicionamiento de las entidades sub-nacionales en el escenario internacional” presentado en las Jornadas de Relaciones Internacionales de FLACSO, septiembre de 2010


lunes, 31 de enero de 2011

El alcalde de México, el mejor alcalde del Mundo

El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, fue galardonado con el premio al Mejor Alcalde del Mundo 2010, que otorga la Fundación City Mayors. De acuerdo con la lista emitida por el organismo referido, Ebrard Casaubon se ubicó por delante de los alcaldes de Oklahoma, Estados Unidos, Mick Cornnet; Domenico Lucano, de Riace, Italia, y Dianne Watts, de Surrey, Columbia Británica, Canadá.
La elección del ganador se concretó luego de 18 meses de nominación pública y una votación en la que participaron más de 320 mil personas en todo el orbe, y en la que también se tomaron en cuenta comentarios a favor de los alcaldes.
Asimismo se tomó en cuenta su trabajo por la equidad de mujeres y grupos minoritarios, el Plan Verde para reducción de emisiones contaminantes y su activismo para que los alcaldes del mundo tengan un papel más activo en las acciones para combatir el cambio climático.
La elección de este año se dio a través de una votación por internet durante 18 meses, en la que participaron más de 320,000 personas, quienes nominaron a un total de 840 alcaldes para el premio.
De acuerdo al número de nominaciones y los comentarios a favor, integrantes de City Mayors seleccionó a 25 semifinalistas.
Esta no es la primera vez que un gobernante mexicano queda entre los primeros lugares; en 2004, el entonces jefe de gobierno, Andrés Manuel López Obrador quedo en segundo lugar.

lunes, 3 de enero de 2011

Ciudades y regiones al borde de la quiebra

Compartimos con ustedes una interesante nota que resalta las consecuencias que, para regiones y ciudades, ha tenido la crisis económica internacional.

Más de 100 ciudades de EE.UU. podrían quebrar este año porque la crisis de la deuda que afectó a bancos y países ahora amenaza con producir un colapso de municipios. Las ciudades y estados norteamericanos tienen deudas por un total de US$2 billones. En Europa, se calcula que el endeudamiento público de ciudades y regiones alcanzará un récord de unos 1,3 billones de euros este año.

Desde Detroit hasta Madrid, diversas ciudades penan para pagarles a sus acreedores, entre ellos proveedores de servicios básicos como la limpieza de las calles. La semana pasada, la calificadora de crédito Moody’s advirtió sobre una posible baja en la nota de Florencia, de Barcelona y del País Vasco.

Previamente, Standard & Poors’s le redujo la calificación a Lisboa. Las deudas de Nápoles y Budapest orillan la categoría "basura", y la de Estambul ya la alcanzó.

Detroit está achicando policía, iluminación, arreglo de calles y servicios de limpieza. En cuesta abajo desde hace 20 años con la decadencia de la industria automotriz local, la ciudad no genera suficiente riqueza para mantener los servicios para sus 900.000 habitantes.

El vecino estado de Illinois ha gastado el doble de lo recaudado y se atrasó seis meses en los pagos a sus acreedores. El estado tiene un 21% de posibilidades de default, más que ningún otro, de acuerdo con CMA Datavision.

California aumentó los aranceles universitarios un 32%. Arizona vendió los edificios de su Capitolio y de la Suprema Corte a inversores, a quienes ahora se los alquila.

También Florida, cuyo floreciente sector inmobiliario colapsó hace dos años, podría caer en default, según Guy J. Benstead, socio de Cedar Ridge Partners, de San Francisco.

"Es todo parte de lo mismo: el endeudamiento del sector público golpeó a los gobiernos centrales primero, y ahora está golpeando a los gobiernos municipales", dijo Philip Brown, director ejecutivo de Citigroup en Londres.

En Europa, donde las ciudades tradicionalmente han dependido más de créditos bancarios y transferencias del Estado central que de bonos , los hábitos de financiamiento están cambiando. Las regiones españolas de Cataluña y Valencia emitieron deuda a sus propios ciudadanos después que los mercados financieros cerraron sus puertas debido a los altos déficits. La baja de la calificación del País Vasco que hizo Moody’s en diciembre lo dejó aún en "grado inversión" pero con la advertencia sobre "el rápido deterioro de la performance presupuestaria de la región".

En Italia, tanto Moody’s como S&P amenazaron con reducir la nota de Florencia, mientras que Venecia se vio forzada en los últimos meses a poner en venta algunos de los palacios sobre sus canales para financiar el déficit.

"Las ciudades están solas. Los gobiernos no irán en su rescate porque deben atender sus propios problemas", explicó Andrés Rodríguez Pose, profesor de Geografía Económica de la London School of Economics. "Algunas ciudades deberán hacer recortes drásticos, como ocurrió en Detroit".

La reducción del gasto de los estados y municipios de EE.UU., que representa un 12% de la economía del país, puede cortar hasta medio punto al PBI nacional en 2011, según Goldman Sachs.

Artículo originalmente publicado en The Guardian y reproducido por Clarín