BLOG PONTISWEB

El objetivo de este Blog es el de complementar a http://www.pontisweb.com/ ya que debido a su diseño, más dinámico y menos formal, permitirá un mayor feedback con quienes visitan nuestra página: sean estos posibles clientes, estudiantes o simplemente público interesado.
Como la esencia del blog lo indica, también pretendemos dejar asentado nuestro paulatino crecimiento que se expresa en logros, nuevos servicios y la apertura de nuevas antenas en el exterior.
La idea es mantener este espacio de comunicación con noticias, estadísticas, textos, artículos, datos, información sobre eventos, y comentarios sobre la profusa actividad internacional de las entidades subnacionales (provincias, departamentos y ciudades).
También procuraremos explorar las inmensas posibilidades que otorgan las nuevas tecnologías multimedia (texto, audio, video, imágenes, animación, etc.) para explicar nuestra actividad como consultores y para producir materiales útiles tanto para la capacitación como para la difusión de la actividad internacional de ciudades y provincias.
Como es habitual, en cada artículo del blog, los lectores podrán escribir sus comentarios y nosotros darles respuesta, de forma que sea posible establecer un diálogo enriquecedor alrededor de temática y actividades que, nos consta, vienen en franco crecimiento.

martes, 29 de enero de 2008

Davos, cómo poner en el mapa a una pequeña ciudad

Davos es una ciudad y comuna Suiza del cantón de los Grisones, situada en el distrito de Prättigau/Davos, en la parte sudoriental de Suiza, su población no llega a los 11 mil habitantes. El idioma oficial es el alemán, aunque Davos es un lugar multicultural; prácticamente todo el mundo se puede entender en inglés, francés o italiano.

A pesar de ello en la última semana –como cada año- ha estado en boca de todos aquellos que detentan poder, político o económico.
Davos es no sólo el mayor lugar de vacaciones de montaña, de deportes y de congresos en los Alpes, Davos es famoso por ser la sede del encuentro internacional del Foro Económico Mundial, en el que se reúnen las élites políticas y económicas del mundo.

Las ciudades más importantes del globo han ido generando una imagen o marca ciudad (cities branding), que les permite distinguirse al identificarse con un icono, un eslogan y también un símbolo.
El Foro Económico Mundial (FEM) es la invención del profesor suizo Klaus Schwab, quien invitó a los principales ejecutivos europeos a un encuentro en 1971 a discutir sobre estrategia comercial y pronto el Foro Económico Mundial comenzó a reconocerse en el mundo con el simple nombre de Davos.
Como cada año, el programa de actividades está vinculado directamente con la actualidad mundial. Davos es una oportunidad para los dirigentes mundiales de ponerse al día de los últimos rumores, las nuevas tendencias y planes para el futuro. Pero sobre todo Davos es un ejemplo de cómo una ciudad pequeña ha podido hacerse un lugar distinguido en el mundo.

jueves, 24 de enero de 2008

Animación: Mercosur, Ciudad Abierta

En la XXXII Reunión del Consejo de Mercociudades, que tuvo lugar recientemente en Montevideo, y en la que se analizó la situación institucional de la Red tras la suspensión de la XIII Cumbre, se presentó la animación "MERCOSUR, Ciudad Abierta", dirigida a los niños de la región con la finalidad de introducirlos en el proceso de integración y que se difundirá en diversos centros educativos.
La animación se realizó con el apoyo de la UNESCO en base a una propuesta de la Secretaría Técnica Permanente, con los aportes de la Unidades Temáticas de Educación, Cultura y Desarrollo Social. La animación se transforma en un interesante ejemplo de acción de sensibilización en materia internacional que habíamos mencionado en un post anterior

Mas de 180 ciudades de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Chile, Perú, Bolivia y Venezuela integran la Red de Mercociudades.

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martes, 15 de enero de 2008

Reportaje a Maren Greising Otero

En su paso por Buenos Aires, tuvimos la oportunidad de conversar con Maren Greising Otero, la activa directora de Cooperación de la Intendencia de Colonia del Sacramento (Uruguay) quien nos contó algunos de sus logros a dos años y medio de gestión.

lunes, 14 de enero de 2008

Sobre la selección del encargado de Asuntos Internacionales

Buena parte de las entidades subnacionales (provincias y municipios) se encuentran inmersos en un proceso de “aprendizaje globalizador”, que se desarrolla de manera paralela a la vorágine cotidiana de gobierno, no todos han caído en la cuenta de la importancia perentoria de organizar adecuadamente un área internacional que le imprima un sesgo favorable al cambio.
Negociar y establecer acuerdos de cooperación y asociación en materia política, económica, cultural o educativa; obtener capacidad técnica para mejorar la gestión de gobierno y resolver problemas acuciantes mediante programas de intercambio acerca de buenas prácticas de gestión en las más diversas especialidades (seguridad, justicia, comercio, turismo, generación de energía, saneamiento, tecnología, pesca, minería, etc.), constituyen algunas de las iniciativas que pueden implementarse para dotar a la gestión de un perfil propio y definido que aproveche en términos positivos el impulso de la globalización.
Todvia son muchos los gobiernos subnacionales que no cuentan con un área especializada. A la hora de crear una oficina internacional las autoridades se ponen frente al desafío de confiar el armado de una estrategia de vinculación internacional a un responsable y elegir uno no resulta fácil:
Aquí compartimos algunas ideas para la selección de un encargado de Asuntos Internacionales.(...)
Requerimientos y perfil básicos requerido para el cargo:
• Ser de la confianza política del Alcalde/Intendente/Gobernador.
• Estar en posesión de un título profesional y alguna experiencia en gestión internacional o de cooperación.
• Dominio de, al menos, inglés o portugués como usuario competente.
• Tener habilidades básicas de generación de redes, lo que implica tener dominio y conocimientos de la ciudad y de la región, capacidad de negociación y liderazgo.
• Ser un usuario competente de tecnologías de la información, en especial de Internet.

Funciones básicas permanentes y estratégicas para el cargo de encargado de Asuntos Internacionales:

1. Representar al Intendente en reuniones y actos de carácter internacional.
2. Asesorar al intendente en el ámbito de la vinculación política internacional, de la cooperación descentralizada y transfronteriza, y de la inserción económica y comercial
3. Dar seguimiento de los acuerdos y recomendaciones adoptados en el seno de las reuniones bilaterales.
4. Preparar los convenios de cooperación internacional, en la formulación y promoción de agendas de vinculación política y de cooperación, en la materialización y seguimiento de los compromisos y convenios suscritos.
5. Participar en la planificación, administración, gestión y evaluación de la ejecución de acciones de cooperación (técnica, capacitación, difusión internacional).
6. Mantener un vínculo permanente con el cuerpo diplomático y consular acreditado en la ciudad, apoyar en la recepción y acompañamiento de autoridades y delegaciones extranjeras que visitan la ciudad.
7. Informar regularmente a la Cancillería sobre la agenda de convenios y acciones de gestión internacional dentro y fuera del país.
8. Estar en contacto con las autoridades de la Cancillería y con los responsables de la cooperación internacional
9. Facilitar la captación y administración de recursos técnicos y financieros.
10. Solicitar a nivel nacional convenios y planes de acciones para asistencia técnica y capacitación.
11. Participar en las capacitaciones y encuentros organizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores

martes, 8 de enero de 2008

Los ministros de Sarkozy, evaluados por una consultora

En su afán por obtener lo mejor de sus ministros, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, decidió recurrir a una consultora privada que evaluará el desempeño de los miembros de su gobierno. Se trata de una medida inédita para un gobierno cuyos ministros tendrán que rendir cuentas al jefe de Estado con resultados concretos según los objetivos políticos establecidos para cada cartera.
La medida se inscribe en el intento del presidente francés de inculcar la cultura del resultado y pasar "de una política de anuncios a una de resultados". "La política es un sector como los otros, que tiene que rendir cuentas a los ciudadanos", explicó el vocero del gobierno, al anunciar la medida.
Para ayudarlo en la tarea, el ejecutivo francés contrató los servicios de la consultora internacional Mars & Co, que afirma que "todos los objetivos políticos de Sarkozy pueden mensurarse". La consultora estableció 30 criterios de evaluación propios para cada uno de los 15 ministros sobre la base de los objetivos de misión que fijó el presidente para cada cartera.

Este singular ejemplo nos muestra que la compleja y creciente multiplicidad de problemas que afrontan hoy las administraciones gubernamentales pone en riesgo su capacidad operativa, dificultando su acción en pos de la eficiencia que reclama la sociedad.(...)
Frente a esta cuestión los gobernantes más innovadores han comenzado a optar por la descentralización, el control de calidad y la tercerización de distintas actividades, el ejemplo de Francia, es tal vez el más relevante pero no el único.
En la actualidad se observa cada vez con mayor frecuencia la propensión a que determinados servicios públicos –como la recaudación de tasas, la comunicación institucional, el contralor y las auditorias, entre otros– sean provistos por empresas de servicio especializadas. Y esto es así no sólo por el impulso en boga tendiente hacia un nuevo modelo de gestión de calidad, sino también por la necesidad de brindar a los ciudadanos beneficios concretos a costos más razonables.
Como las provincias y municipios se encuentran muchas veces inmersos en un proceso de “aprendizaje sobre la globalización”, que se desarrolla de manera paralela a la vorágine cotidiana de gobierno, no todos han caído en la cuenta de la importancia perentoria de organizar adecuadamente un área internacional que le imprima un sesgo favorable al cambio.
El proceso de tercerización del área de relaciones internacionales de los gobiernos provinciales y municipales crece en el mundo a un ritmo veloz.
Confiar el armado de una estrategia de vinculación internacional a profesionales no implica la resignación de potestades sino más bien la posibilidad de fijarlas. Ello supone el establecimiento en conjunto de metas asequibles bajo estricto control político de la gestión y de los resultados.

jueves, 3 de enero de 2008

España aprobó el Plan Anual de la Cooperación Internacional para 2008

Gobierno, autonomías, ayuntamientos y ONG aprobaron por "unanimidad" el Plan Anual de Cooperación Internacional para 2008, que fija la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española en los 5.509 millones de euros netos, lo que permitirá cumplir con el objetivo de destinar este año a AOD el 0,5% del PBI, informó hoy la Agencia Española de Cooperación Internacional.

El visto bueno al nuevo PACI lo han dado los tres órganos consultivos de la cooperación española: el Consejo de Cooperación (donde participan ONG, sindicatos, universidades y organizaciones empresariales), la comisión inter-territorial (que forman Comunidades Autónomas y ayuntamientos) y la comisión interministerial.

A lo largo de este mes, el Consejo de Ministros tendrá que darle su luz verde, informaron fuentes de la AECI, que precisaron que a partir de ese momento podrán difundirse los detalles de las partidas presupuestarias. (...)

El PACI desarrolla cada año los objetivos estratégicos y criterios de intervención del Plan Director de la Cooperación Española (2005-2008) y asigna los recursos disponibles a cada uno de los objetivos e instrumentos.

La secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín, consideró hoy en un comunicado de la Agencia que el nuevo PACI sitúa a España "en la senda adecuada para alcanzar en 2012 el objetivo" de destinar el "0,7%" del PIB a AOD.

En 2008, destacó la misma nota, se producirá el mayor incremento nominal de la historia de la cooperación española, en más de 1.220 millones de euros. Destaca, sobre todo, el incremento de las contribuciones autonómica y local con respecto al PACI del año anterior.

Además de las cifras, el nuevo PACI marca como objetivo general seguir consolidando una política pública para el desarrollo "basada en el diálogo y la participación de todos los actores", precisó la AECI.

Asimismo, se fija como metas aumentar y mejorar la AOD destinada al acceso al agua y al saneamiento básico, así como poner en marcha la nueva Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, cuyo estatuto aprobó el Consejo de Ministros en octubre pasado.

También recomienda seguir trabajando en la mejora de la calidad de la ayuda y el aumento de su eficacia siguiendo los principios del Consejo Europeo de Desarrollo y del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

miércoles, 2 de enero de 2008

Desplazamientos oficiales al exterior

Los desplazamientos oficiales al extranjero poseen la principal característica de tener objetivos muy específicos, por lo que el cumplimiento de las funciones preestablecidas para la realización de los mismos deben ser estrictamente planificadas. Lo mismo sucede a partir del nivel de responsabilidad que adquiere este tipo de misiones, en la mayoría de los casos. La existencia de estas responsabilidades viene acompañado de una serie de condiciones y controles que son requeridos por el organismo que coordina el desplazamiento, (los cuales varían según el tipo de entidad subnacional) generalmente la secretaria de gobierno, la jefatura de Gabinete o la secretaria privada. Además, al tratarse de operaciones complejas deben ser preparadas en las mejores condiciones posibles de coordinación entre las autoridades y los participantes implicados.
Los desplazamientos de los funcionarios, en general, al ser actividades oficiales suelen estar reglados por un “dictamen de pertinencia” emitido por el organismo competente, que pueden o no estar previstos tanto en un programa anual aprobado por las autoridades, como en una simple nota explicativa que celebra el dictamen de pertinencia, y que explicita las necesidades preestablecidas de la misión y contempla los objetivos definidos.(...)

Si el desplazamiento es necesario, se puede invitar a la contraparte a venir al país; es parte de la práctica internacional alternar los lugares de conferencia si varias reuniones son necesarias.

Si bien es posible solucionar muchos asuntos sin necesariamente tener que estar presente en el lugar, ya sea a través de la utilización de distintas herramientas de comunicación, o mediante un representante en el exterior, en otros casos el desplazamiento resulta inevitable.
Aquí es donde cobran importancia las misiones al exterior, que puede imponerse por los siguientes motivos:

• Profundización de las relaciones económicas- comercia-les con otros países, regiones o ciudades, en pos de generar o intensificar negociaciones, a los efectos de remover obstáculos que afecten el ingreso de los productos propios a nuevos mercados.
• Negociación de tratados y otros instrumentos de carácter internacional de interés mutuo, destinados a generar una cooperación política, económica, comercial, tecnológica, cultural, recíproca.
• La participación tiene como objetivo una reunión gubernamental, evento, ceremonia de estado o foro que se celebra en el extranjero.
• La participación forma parte de un período de prácticas previsto en un programa de cooperación bilateral;
• Realización de reuniones de consultas económicas bilaterales (comisiones mixtas) y de Consultas Políticas.