Seminario sobre Paradiplomacia en la UNESP

El pasado 30 y 31 de mayo, el Sector Gubernamental de la Orbe – Empresa Júnior de Relaciones Internacionales de la Unesp, promovió, por el segundo año consecutivo, el Simposio “Paradiplomacia: Cuando las ciudades entran en escena”, con el objetivo abordar un tema aún emergente en las Relaciones Internacionales.

Durante el primer día del Simposio, una breve introducción sobre Paradiplomacia por el maestrando en Relaciones Internacionales de la Universidad de Brasilia (UNB) Cairo Gabriel Borges Junqueira, donde abordó el surgimiento y la intensificación de la Paradiplomacia, sus conceptualizaciones más importantes y las perspectivas futuras de este proceso. Posteriormente, dos mesas-redondas, la primera sobre “La inserción internacional de ciudades: bajo una perspectiva teórica”. Coordinada  por el Prof. Osmany Puerto de Olivo de la UNESP,  contó con la participación de la Prof. Débora Figueiredo Mendonça del Prado (UFU) y del Prof. José Blanes Sala (UFABC), que presentaron, respectivamente, una investigación sobre la inserción de las ciudades en la Red Urbal y en Mercociudades, evaluando de que manera esto podría contribuir al desarrollo local, y una contribución acerca de la constitucionalidad del fenómeno.

El segundo día, la mesa-redonda “Experiencias municipales en relaciones internacionales: los casos de Bello Horizonte y Guarulhos” contó con la presencia del Asesor para Redes de Ciudades de la Coordenadoria de Relaciones Internacionales de la Prefeitura de Guarulhos, Tiago Ferreira Muzilli, y de los representantes de la Secretaría Municipal Adjunta de Relaciones Internacionales de Bello Horizonte, el Analista de Relaciones Internacionales Rafael Pinto de Silva y la graduanda en el área, Analice Pinto Braga. Esta mesa fue coordinada por la Orientadora del Sector Gubernamental de la Orbe, Regina Claudia Laisner (UNESP), que contribuyó con su visión académica, problematizando las cuestiones presentadas por los gestores. Con abordajes teóricos y prácticos, los participantes del Simposio tuvieron una visión de la funcionalidad del internacionalista en cargos públicos.

Hermanamientos como mecanismo de acceso al mercado chino.

En el último número de la revista “Temas de Politica Exterior, Comercio y Relaciones Internaciones” de la Asociación Profesional del Servicio Exterior de la Nación, publica un interesante artículo de Miguel Velloso (ex cónsul argentino en Shanghai) y Carolina Guerra Zamponi sobre el uso de hermanamientos de ciudades, regiones y provincias como un posible e interesante mecanismo de acceso al ansiado mercado chino.
El trabajo sostiene que “a partir de los hermanamientos de ciudades, regiones o provincias se fortalece la sinergia entre gobierno local y sociedad civil, el entendimiento mutuo y la amistad entre los pueblos. En la práctica este mecanismo consiste en un acuerdo o convenio firmado por representantes de las dos ciudades o regiones, en el cual se refleja el compromiso mutuo de construir vínculos entre actores públicos y privados. En síntesis el principal objetivo de estas prácticas es crear afiliaciones formales y relaciones de acercamiento en diversos campos, al generarse intercambios económicos, culturales y de cooperación. Es decir los hermanamientos son entendidos como un mecanismo publico-técnico que facilita el vínculo entre gobiernos subnacionales de países diferentes que desean incrementar sus contactos y exponer sus capacidades a nivel internacional”.
Velloso y Zamponi concluyen que “fundamentalmente, en el caso de China proporciona además un marco multilateral para el desarrollo de asociaciones económicas internacionales. Ese mecanismo ayuda a identificar contactos de negocios confiables y sustentables, y con ello mejora las oportunidades comerciales con ese importante país.”

El articulo completo aquí

20 ciudades de América latina entre las más violentas del mundo

Con una tasa de 159 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, la ciudad hondureña de San Pedro Sula fue la urbe más violenta del mundo en el año 2011, según reveló un estudio del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, creado en 2002 en México .

Tras de tres años consecutivos de ocupar la primera posición, la ciudad mexicana de Juárez pasó al segundo lugar en el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo, aunque no lejos de San Pedro Sula, con una tasa de 148 asesinatos por cada 100 mil habitantes.

De las 10 ciudades más violentas del mundo 5 son mexicanas: la ya mencionada Juárez, Acapulco con una tasa de 128 homicidios por cada 100 mil habitantes, Torreón con una tasa de 88, Chihuahua con una tasa de 83 y Durango con una tasa de 80 homicidios por cada 100 mil habitantes.

Es de destacar que conforme a este análisis -que considera todas las urbes del mundo de más de 300 mil habitantes y de las cuales exista información estadística sobre homicidios asequible por Internet-, 45 de las 50 ciudades más violentas del mundo se ubican en el continente americano y 40 específicamente en América Latina.

De las 50 ciudades más violentas del mundo, 14 corresponde a Brasil, 12 a México y 5 a Colombia.

El estudio también incluye un ranking de las 50 jurisdicciones subnacionales (de de 500 mil habitantes en adelante) más violentas del mundo. Las jurisdicciones subnacionales son las unidades geográfico-administrativas en que una primera instancia se divide un país, ya se llamen departamentos, estados, entidades federativas, unidades federadas, länders o provincias.

En 2011, el departamento hondureño de Cortés, del cual San Pedro Sula es la capital, fue la jurisdicción subnacional más violenta del mundo, con una tasa 122 homicidios por cada 100 mil habitantes. Pero también fueron hondureñas 2 jurisdicciones subnacionales más entre las 10 más violentas del mundo: Yoro con una tasa de 110 y Morazán con una tasa de 86.

Convocatoria para artículos sobre cuestiones internacionales de gobiernos subnacionales

TIP, la revista electrónica del portal Paradiplomacia, convoca a enviar propuestas de artículos para ser publicados en la segunda edición de la revista digital Trabajos de investigación en Paradiplomacia.

Podrán participar investigadores, académicos, representantes de gobiernos locales, agencias de cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil, universidades y centros de investigación, así como todos aquellos actores involucrados directamente en acciones de cooperación descentralizada y/o de proyección internacional de gobiernos subnacionales.

TIP es una revista digital destinada a difundir trabajos de investigación sobre la proyección internacional de los gobiernos subnacionales y los avances en la cooperación descentralizada.

Busca generar un espacio para contribuir al crecimiento de la paradiplomacia como objeto de estudio y como motor inspirador para aquellas personas que investigan y ejecutan esta dimensión de las relaciones internacionales. La revista es de acceso libre y gratuito.

Será publicada trimestralmente en el portal electrónico www.paradiplomacia.org, donde podrá ser descargada en formato PDF.

Foro Nacional sobre los Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales” en Querétaro, México

Entre el 25 y 26 de noviembre se llevará a cabo el “Tercer Foro Nacional sobre los Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales”, en la ciudad de Querétaro, México.

Dicho evento es coordinado a través del comité organizador integrado por la Cancillería, a través de la Dirección General de Coordinación Política, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), el estado sede y la Asociación Mexicana de Oficinas de Asuntos Internacionales de los Estados (AMAIE).

Se contempla la participación de alrededor de 800 representantes de entidades del gobierno federal, gobiernos estatales, municipales y extranjeros; así como de organismos internacionales, con el objetivo de intercambiar ideas en torno a la vinculación internacional de los gobiernos locales y a su participación en temas de política exterior.

Entre otras temáticas que se abordarán en el Foro, resalta el debate en torno al papel de los gobiernos locales frente a la cooperación descentralizada. Particularmente, a la luz de la actual coyuntura mexicana que representa la próxima creación de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y el marco jurídico que se ha aprobado en esta materia.

Igualmente, desde una perspectiva integral y multidimensional, se abordarán temáticas de interés para los gobiernos locales. Entre ellas destacan la acción exterior de los gobiernos municipales, la promoción económica internacional, la migraciones, el cambio climático y la participación de gobiernos locales en foros internacionales.

Reunión de ZICOSUR en Resistencia, Chaco

A partir de hoy se reúne en Resistencia, capital de laprovincia argentina de Chaco la reunión ordinaria de la Zona de IntegraciónCentro Oeste de América del Sur (Zicosur) la cual trabajará en 11 comisionesintegrada por funcionarios y empresarios de las provincias y estados del NorteGrande (NEA-NOA) de Argentina, Bolivia, Paraguay, Brasil, Chile y Perú. No soloparticiparán funcionarios de todas las naciones miembro, sino ademásrepresentantes de varias cancillerías y embajadas, además del Consejo Federalde Inversiones (CFI) y del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca delPlata (Fonplata).

La agenda de trabajo incluye entre otros: infraestructura, integracióneconómica, facilitación de los pasos fronterizos y de los controlesfitosanitarios.

En el encuentro de gobernadores, que se realizará posteriormente,se analizarán las propuestas, elaborarán una serie de lineamientos y, con lasconclusiones, concurrirán a la plenaria. En ese ámbito, los mandatariosprovinciales y estaduales elaborarán un documento final con los logros y lasproyecciones para los próximos años. Allí también se hará el traspaso de lapresidencia pro témpore, al Gobernador del Chaco, Jorge Capitanich.

La Zicosur es un proceso de integración regional de tipohorizontal que conforma una subregión dentro del Mercosur. Conforman el árealas provincias argentinas del norte Grande (Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca,Santiago del Estero, Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones); los departamentosbolivianos de Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija; el estado brasileñode Mato Grosso do Sul; las regiones chilenas de Tarapacá y Antofagasta y latotalidad de los departamentos de Paraguay. Mientras que Perú es el último ymás reciente miembro integrante.

La región comprendida por la Zicosur resulta de particularimportancia, no solo por su ubicación geopolítica estratégica, sino también porlas múltiples fuentes de recursos humanos, naturales y energéticos que posee,suficientes para enfrentar los competitivos mercados internacionales. Lasubregión reúne a una población cercana a los 30 millones de habitantes, en unasuperficie de 3.6 millones de kilómetros cuadrados.

Tiene la particularidad de que sus integrantes no sonEstados Nacionales, sino unidades administrativas subnacionales, a excepción deParaguay; son economías de menor desarrollo dentro del esquema de las nacionesa las que pertenecen. Contribuyen a esta situación las carencias deinfraestructura y una situación de desequilibrio básico, con relación a losgrandes centros de producción y consumo.

Encuentro académico sobre Integración regional y gobiernos subnacionales

El área de Relaciones Internacionales de FLACSO Argentina y la Red LATN, con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert organizan la reunión: "Los usos de la integración regional y los gobiernos subnacionales: un intercambio de ideas sobre la economía política del regionalismo" la misma tendrá lugar el jueves 25 de agosto, a las 14. Hotel Savoy. Av. Callao 181, Cidad Autónoma de Buenos Aires.
La reunión contará con la presencia de académicos, funcionarios gubernamentales y actores de la sociedad civil que discutirán los desafíos pendientes sobre las tendencias simultáneas hacia la concentración y descentralización de los estados en el marco del regionalismo, a través de un intercambio activo entre todos los participantes.

El evento es gratuito, pero los cupos son limitados

Informes e inscripción: jpeixoto@flacso.org.ar

Encuentro de Ciudades de América Latina en Salvador, Bahia, Brasil

Ciudades Más Allá de las Fronteras - es un encuentro internacional dedicado exclusivamente a las relaciones internacionales de las ciudades que se celebrará proximamente en Salvador, Bahía, Brasil, del 10 a 12 de agosto, 2011.

El evento, organizado por Ideas Consulting, reunirá a académicos, técnicos, estudiantes, y gestores municipales interesados en el tema de las relaciones internacionales de las ciudades latinoamericanas.

Las ciudades tendrán un espacio organizado en salas de exposición para presentar y difundir sus experiencias en cooperación internacional descentralizada, economía, cultura y estructuras para la acción internacional.

Globonet: hacia el municipalismo 2.0

Desde mediados del año pasado Globonet, la red social impulsada por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) se constituye como espacio común para todos aquellos interesados en el municipalismo y la gestión pública local. Se trata de un tipo de “red social temática” de las que vienen proliferando últimamente con un enfoque más segmentado y profesional. Una especie de mix entre Facebook y Linkedin, muy apropiado para todos aquellos que quieran focalizar su interés en este ámbito concreto de la gestión pública local. Se trata esencialmente de una herramienta colaborativa, eminentemente útil y que apuesta por la una gestión local más participativa y democrática, aprovechando todos los recursos que aporta las nuevas tecnologías.

Globonet permite acceder a este espacio y contactar con colegas, compartir documentos, acceder a todo tipo de eventos, noticias, documentos, etc. También permite establecer grupos de debate en relación a diferentes problemáticas del mundo local e incluso vincularla con otras herramientas 2.0 como Twitter o Del-icious.
El objetivo principal que se propone la FEMP es posicionar a Globonet como un elemento potente de dinamización del municipalismo y una herramienta para fortalecer el intercambio de conocimiento y el trabajo en red entre electos, técnicos municipales y todas las personas interesadas y vinculadas al mundo local.

http://www.globonet.es/

Gobernanza global multi-nivel y multi-actor. Ejemplos de Europa, el Mediterráneo y América Latina

Este libro aborda el tema de la Gobernanza Global multi-nivel y multi-actor, refiriéndose también a dos dimensiones adicionales de la literatura académica que tratan de estas temáticas: una bastante estudiada, la “paradiplomacia”, es decir las acciones exteriores de las regiones subestatales y cada vez más las de las ciudades; la otra menos analizada, la “diplomacia parlamentaria”, es decir, el rol internacional de entes parlamentarias, tanto nacionales como supranacionales o subestatales. Lo que se intenta hacer es presentar, explicar, evaluar y analizar diferentes, pero interrelacionados, eventos y desarrollos en el sistema internacional. La ambición no es ofrecer una visión comprensiva sino permitir entender mejor la complejidad de la situación internacional actual y futura.

Gobernanza global multi-nivel y multi-actor. Ejemplos de Europa, el Mediterráneo y América Latina
Stavridis, Stelios, Cancela, Celso, Ponce de León, Carolina, Guardatti, Georgina A. (coords.)
Prensas Universitarias de Zaragoza
2011, 335 pp., 17 x 23, Rústica
Castellano

Entidades sub-nacionales: Nuevos sujetos de la escena internacional

Tradicionalmente los Estados han sido considerados los principales actores de la escena internacional. Teorías como la realista y la neo-realista los consideran como los más importantes elementos de este sistema y veían casi imposible el posicionamiento de otros actores. Sin embargo, al finalizar la Segunda Guerra Mundial las relaciones internacionales tomaron un giro distinto y sin perder su estatus de sujetos plenos de Derecho Internacional, los Estados vieron como surgían nuevos actores con los cuales actualmente comparten un espacio en el ámbito internacional.
Desde el punto de vista del Derecho Internacional Público, eran considerados sujetos, “…aquellos que tenían la capacidad de crear normas internacionales y ser destinatarias de ellas y los que podían recurrir a título propio, para hacer valer sus derechos, ante tribunales internacionales o eran llevados ante ellos por haber incurrido en responsabilidad” (Novak, 2003, p. 54). Sin embargo, estos parámetros han cambiado o se han relativizado y no se espera que un sujeto internacional tenga en su conjunto, como un Estado, todas las facultades descritas, sino que pueda ejecutar alguna de ellas, como el caso del individuo.
La teoría de la responsabilidad internacional, ha sido superada y en la actualidad, se considera sujeto de Derecho Internacional, a aquel que tenga un derecho o una obligación internacional sin importar las dimensiones de las mismas. En ese sentido, no interesa el tipo de derecho u obligación pero si importa que sea el titular quien los tenga y ejerza de manera efectiva, para esta teoría (Teoría del destinatario directo y efectivo de un derecho o una obligación internacional) la capacidad de ser demandado o demandante ante tribunales internacionales no es relevante.
Hasta antes de esta evolución del concepto de sujetos internacionales, se hablaba de relaciones inter estatales, en un sistema que estaba compuesto sólo por las unidades territoriales delimitadas por fronteras. Este sistema en la actualidad, está conformado por diferentes entidades que lo hacen aún más complejo, puesto que es un sistema fundado sobre la base de la anarquía que hoy trata de jerarquizarse y regularse, y si era complicado establecer un ordenamiento internacional sólo con Estados, con nuevos actores internacionales lo es más.
Así, surgen como nuevos sujetos internacionales, organismos internacionales regionales y globales especializados, organismos no gubernamentales, empresas trasnacionales, organizaciones sociales y sindicales y hasta los individuos en el ámbito de los Derechos Humanos son considerados como tal. Asimismo, debido a procesos como la descentralización, los hermanamientos de ciudades y el desarrollo de la cooperación internacional cada vez más focalizada, entidades sub-nacionales están posicionándose en la escena exterior aún bajo las directrices que sobre política exterior determina cada Estado, pero de manera más fluida y en algunos casos más independiente, sin el requisito obligatorio de utilizar los canales formales de la diplomacia para tal efecto.
Si bien nadie puede negar la existencia y participación de estos actores en el ámbito exterior, tampoco se puede afirmar que los Estados están perdiendo el protagonismo en el mismo. Esto debido a que la aparición de los actores en mención, obedeció a circunstancias específicas, concretas que limitan su accionar o las restringen a las mismas.
Hasta este punto entonces, observamos que se están generando tres tipos de actores internacionales. En primer lugar, aquellos que son conformados por los propios Estados, como los organismos internacionales y supranacionales, en segundo, aquellos que tienen actuación propia y son independientes de la actuación estatal, como los organismos no gubernamentales y las trasnacionales y en tercer lugar, los sujetos que son parte del Estado con un menor nivel en la escala de gobierno.

Fuente: John Ramiro Cusipuma Frisancho; “Paradiplomacia: El posicionamiento de las entidades sub-nacionales en el escenario internacional” presentado en las Jornadas de Relaciones Internacionales de FLACSO, septiembre de 2010

Premisas para la acción exterior de las entidades subestales

Cataluña es sin dudas el primer ejemplo que nos viene a la mente cuando uno piensa en un modelo exitoso de proyección internacional de una entidad subestatal. Recientemente la Generalitat de Cataluña aprobó su Plan de Acción Exterior 2010-2015 del cual, entre otros muy interesantes conceptos, quisiéramos rescatar las premisas que establece el gobierno catalán deben regir la estrategia de inserción internacional. Estas premisas podrían y deberían ser aplicadas por cualquier entidad subestatal (provincia o municipio) que quiera desarrollar una exitosa acción exterior.
• La voluntad de impulsar y fomentar la proyección internacional, promoviendo sus intereses y promocionando los valores fundamentales en que se inspira.
• La búsqueda del consenso político en las grandes orientaciones y estrategias de la acción exterior para conferir la continuidad y estabilidad necesarias a unas políticas a largo plazo.
• La actuación directa del gobierno subestatal en el ejercicio de sus competencias en acción exterior.
• La lealtad institucional mutua y los principios de bilateralidad y de multilateralidad de las relaciones entre gobierno subestatal y el Estado Nacional.
• La búsqueda de sinergias con la política exterior del Estado Nacional, especialmente en aquellos ámbitos de mayor interés estratégico para el gobierno subestatal.
• La garantía de la unidad de acción del gobierno subestatal, mediante una coordinación, planificación y evaluación eficaz de las políticas públicas en su dimensión exterior, respetando las competencias y la autonomía de cada uno de los actores.
• La participación de la sociedad civil en el diseño y, cuando proceda, en la ejecución de la acción exterior y la promoción de su proyección internacional.
• El equilibrio territorial en la promoción de los intereses del conjunto del gobierno subestatal, haciendo de la internacionalización un eje principal para el desarrollo y el crecimiento de los diferentes territorios, respetando la diversidad, la variedad y la riqueza del territorio.
• La contribución a la provisión de bienes públicos globales con la voluntad de responsabilizarse de los fenómenos de escala mundial (integración regional, soberanía alimentaria, lucha contra el cambio climático, lucha contra la xenofobia y el racismo, entre otros).

Presentación del libro “La política internacional subnacional en América Latina”

El próximo 23 de noviembre a las 18.30 horas se realizará en la sedel CARI la presentación del libro de Luis Maira, ex embajador de Chile en Argentina y México: “La política internacional subnacional en América Latina”. Los comentarios estarán a cargo de: Adolfo Zaldívar Larraín / Embajador de Chile en Argentina; Eduardo Iglesias / Director del Comité de Las Provincias en el Plano Internacional del CARI; Roberto Russell / Director de la Maestría en Estudios Internacionales de la UTDT; y de Verónica Silva / Magister en Relaciones Internacionales

Este libro examina un fenómeno nuevo en los países de latinoamericanos. Se trata de la actividad internacional de los gobiernos subnacionales: Provincias, Regiones, Estados o Comunidades Autónomas.

En los diversos trabajos que dan forma a La Política Internacional Subnacional en América Latina, se aborda este fenómeno de manera comprensiva, por lo que debiera convertirse en un texto orientador de los programas y esfuerzos que vendrán en este campo. Una primera sección examina sus aspectos teóricos, tanto en el campo de las estrategias de regionalización como en la Teoría de las Relaciones Internacionales. Luego, entrando al estudio de casos, pasa revista a las experiencias de México, Brasil y a la situación que se genera en la Triple Frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay, que ha tenido mucho seguimiento en los años recientes.
Una tercera sección está dedicada al análisis en profundidad de la importante relación subnacional entre Argentina y Chile en las dos últimas décadas. Se trata de los países que comparten la frontera binacional más extensa de toda la región, con 5.500 km. de largo y en donde ha surgido una importante creación institucional: los Comités de Integración.
Allí trabajan, en forma activa y cercana, los gobiernos regionales y las sociedades civiles de las provincias argentinas y las regiones chilenas, situadas a un lado y otro de la Cordillera de los Andes. Esta experiencia, que ha alcanzado una dimensión emblemática, logró su proyección estratégica con el Tratado de Integración de Maipú de Noviembre de 2009, que es examinado en varios de los artículos finales, ponderando tanto sus logros como sus limitaciones dentro de la perspectiva de reforzar la amistad y cooperación argentino-chilena.
El quehacer de los actores subnacionales se manifiesta ya en los veinte países latinoamericanos, con mayor fuerza en los de más capacidad económica y más organizados y con toda probabilidad se consolidará de un modo más amplio en los próximos años. En esta perspectiva, se trata de un tema tanto emergente como de futuro.

Primeras Jornadas Internacionales Municipios y Cambio Climático.

Acompañando la XVI Conferencia de las Partes bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se llevará a cabo en Diciembre de 2010, en México, se desarrollarán en la ciudad de Monte Caseros, provincia de Corrientes, Argentina, entre el 25 y 27 de Noviembre, las Primeras Jornadas Internacionales Municipios y Cambio Climático.
La comunidad internacional ha reconocido el cambio climático como un problema global que requiere actuaciones concretas para frenar sus efectos.

Existen municipios que se han propuesto ser ciudades libres de energías fósiles para 2050 y muchos otros están asumiendo objetivos de reducción y desarrollando proyectos innovadores. Pero se necesita multiplicar estos ejemplos de decisiones políticas ambiciosas donde se comprometen objetivos y se ponen en marcha actuaciones para lograr un cambio sustancial a corto y medio plazo.

Participantes:
-Intendentes, concejales, representantes de gobiernos provinciales y nacionales.
-Empresarios ambientalmente responsables.
-Integrantes de ONGs, y organizaciones de la sociedad civil.
-Docentes e investigadores.
-Jóvenes de organizaciones sociales y ambientales.

Organizan:
Municipalidad de Monte Caseros
Movimiento Agua y Juventud Internacional

Auspician:
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
Fundación ECODES (España)
Fundación AVINA
UNICEF

Seminario Internacional "Brasil - Argentina: estado de la integración regional y rol de los espacios subnacionales"

El objetivo del Seminario Internacional de Integración Subnacional Argentina-Brasil es generar un ámbito de reflexión acerca del proceso subnacional de integración entre ambas naciones. En los últimos diez años se ha podido observar un notable incremento de la actividad internacional de parte de provincias, regiones y ciudades de ambos países, que se materializa en frecuentes misiones comerciales y políticas encabezadas por gobernadores e intendentes, en la firma de convenios de cooperación técnica y en una activa participación en redes y organizaciones regionales. A partir de este evento, se espera lograr una contribución al campo interdisciplinario de las relaciones internacionales y, particularmente, a los estudios de la integración regional. Se trata de un tema poco explorado a nivel académico, a pesar de la importancia estratégica de las entidades subnacionales involucradas en la relación bilateral.
El Evento ya cuenta con el apoyo del FONCyT, dependiente de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica.

El Seminario tendrá lugar el lunes 2 de agosto de 2010, a partir de las 10 horas, en el Auditorio Universidad de Belgrano. Subsuelo, Zabala 1837, ciudad de Buenos Aires.

Panel 1: Estado de la integración regional
- Augusto Wagner Texeira Jr. (Universidade Estadual da Paraíba - UEPB):
- Germán Montenegro (Universidad de Belgrano)
Coordina
- Julio Burdman (Universidad de Belgrano)

Panel 2: Actores y entidades subnacionales en la integración
- Eloi Martins Senhoras (Universidad Federal de Roraima)
- Otávio Correia de Melo Neto (Universidade Estadual da Paraíba - UEPB)
- Leonardo Granato (Universidad Federal de Rio de Janeiro)
- Silvina Ortiz (Coordinadora de la Dirección de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Rosario)
Coordina:
- Carlos Soukiassian (PONTIS Consultora)

Para más información: Universidad de Belgrano, Zabala 1837, Buenos Aires. Teléfono (11)4788-5400, int. 3100. E-mail: julio.burdman@ub.edu.ar

El alcalde de Manaos representará a los Gobiernos locales en la Cumbre de Copenhague

El alcalde de Manaos, Amazonino Mendes, fue elegido como uno de los cinco alcaldes del Mundo que representarán a los gobiernos locales en las negociaciones sobre cambios climáticos durante la Conferencia de las Partes, la COP 15, a ser realizada en Copenhague, en Dinamarca. Amazonino fue invitado oficialmente por el secretario general de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales, Guillermo Tapia.
La constitución del Foro Permanente de Gobiernos Locales de la Amazonia para Cambios Climáticos y Desarrollo Sostenible, que permita el intercambio de experiencias y la solidaridad entre gobiernos, con poder deliberativo y carácter propositivo fue uno de los principales puntos de la Carta de Manaos. El documento fue aprobado por los alcaldes, autoridades locales, asociaciones de municipios y líderes reunidos en Manaos durante la realización de la Cumbre Amazónica de Gobiernos Locales.

Conferencia profesor Francisco Aldecoa en la Universidad Católica de Córdoba

El siguiente es un video del tramo final de la Conferencia que el profesor de la Universidad Complutense de Madrid, Francisco Aldecoa Luzarraga, dió el pasado 5 de noviembre en la Universidad Católica de Córdoba, en el marco del encuentro "La dimensión subnacional de la Integración Regional: Los casos de la UE y el Mercosur". Dicho encuentro contó con el auspicio de la Universidad de Lisboa y la Georgetown University.
El profesor Aldecoa se refiere en su conferencia a los desarrollos subestatales en la Unión Europea a partir de la aprobación del tratado de Lisboa.

Conferencia: "Paradiplomacia. Los gobiernos sub-nacionales y su inserción internacional"

Organizado por la Maestría en Procesos de Integración Regional - MERCOSUR- (UBA) y el Programa Identidad MERCOSUR se realiza la Conferencia : "Paradiplomacia. Los gobiernos sub-nacionales y su inserción internacional" a cargo del Profesor Tullo Vigevani, el cual es Doctor por la Universidad de San Pablo y coordina actualmente el Programa de Posgraduación San Tiago Dantas de la UNESP-UNICAMP-PUC/SP. Además es investigador del CEDEC (Centro de Estudios de la Cultura Contemporánea ) de San Pablo, y autor de numerosas publicaciones, se pueden destacar "Gobiernos subnacionales y sociedad civil. Integración regional en el MERCOSUR", en conjunto con Luiz Eduardo Wanderley, UNESP, 2005 y " La dimensión Subnacional y las relaciones internacionales", UNESP, 2004.
La Conferencia tendrá lugar el próximo jueves 8 de octubre a las 18hs en la Facultad de Ciencias Económicas, UBA. Av. Córdoba 2122, Cap. Fed. Escuela Posgrado. 2do piso. Aula 238
Informes e inscripción: mercosuruba2004@yahoo.com.ar

Características de la actividad internacional de las entidades subnacionales en América latina

Uno de los temas centrales en la actividad internacional de las entidades subnacionales en América latina es el grado de competencia que se le reconoce a los gobiernos locales para realizar actividades de cooperación y relaciones internacionales. Las constituciones nacionales de los países latinoamericanos, en su gran mayoría, fueron elaboradas en un momento en que sólo se reconocía a los gobiernos centrales como actores de la política externa de las naciones. Los municipios y regiones, sea en estados unitarios o federales, no poseen de partida competencias ni atribuciones para la actuación internacional. Sin embargo, estos argumentos fueron siendo soslayados en la práctica. Un hito en este camino fue la decisión adoptada por la Comisión Europea en 1995 de crear el programa URBAL y de celebrar convenios y contratos directamente con gobiernos locales para el desarrollo de las actividades de cooperación internacional descentralizada.
En una publicación (1) del Observatorio de Cooperación Descentralizada, Unión Europea-América latina, con sede en Barcelona, y en base a un incipiente estudio de campo sobre el tema se reseñan las características generales del fenómeno de actividad internacional de los gobiernos locales latinoamericanos:
1) El tiempo de inicio de las actividades de cooperación internacional no es superior a dos décadas, concentrándose a lo largo de los últimos ocho años.
2) Las actividades responsables del inicio de las relaciones internacionales involucran la participación en las redes o asociaciones (Mercociudades, FLACMA y redes del Programa URB-AL)
3) Las principales preocupaciones incluyen: la realización de cooperación técnica y/o financiera con ciudades, especialmente del Hemisferio Norte; la articulación de proyectos de desarrollo económico local; el establecimiento de acuerdos de hermanamientos; la realización de contactos con agencias internacionales con el objetivo de captación de recursos; la realización de intercambios técnicos y de experiencias; el recibimiento de visitas internacionales; y hasta influencias recibidas a lo largo de la realización de viajes internacionales.
4) En relación a la estructura administrativa institucional, se observa que la mayor parte de las ciudades desarrolla actividades de relaciones internacionales a partir de un área administrativa específica. Ésta, normalmente, está jerárquicamente subordinada y/o vinculada al gabinete del Intendente.
5) En relación al tamaño y/o cantidad de profesionales involucrados con las actividades de relaciones internacionales, la inmensa mayoría posee equipos pequeños de hasta cinco personas.
6) En cuanto a su formación académica, los profesionales involucrados en las actividades de relaciones internacionales, presentan un perfil muy variado dentro de las áreas de las ciencias humanas (Ciencia Política, Ciencias Sociales, Economía, Administración, Geografía, Historia y Letras).
7) En cuanto a los beneficios alcanzados por la actividad internacional y la cooperación descentralizada, surgen, entre otros: el fortalecimiento de la estructura técnica (gestores) orientada para la cooperación internacional; el financiamiento de proyectos; el intercambio técnico y de conocimientos; un mayor desarrollo social y económico del municipio; el conocimiento y contactos con experiencias exitosas de otras ciudades traídas a través del intercambio de cooperación técnica; la inserción de la ciudad en el escenario internacional.
8) Respecto a las lecciones aprendidas se destacan: el reconocimiento de la importancia de la actuación en las redes internacionales de gobierno locales y del estímulo al involucramiento de los actores sociales en el tema; el desarrollo de estrategias de comunicación externa/interna; la adecuación de la estructura del municipio para atender a los proyectos de las cooperaciones establecidas; y la necesidad de desarrollar estrategias internas a los gobiernos para superar las dificultades ocasionadas por la falta de interés de algunas áreas con los temas relacionados a la cooperación internacional.
9) En cuanto a las perspectivas para la cooperación internacional se destaca: la necesidad de mayor reconocimiento del papel desempeñado por las redes internacionales de ciudades, en especial las que articulan los gobiernos locales en la perspectiva de la integración política y económica; una expectativa de surgimiento de nuevos instrumentos de cooperación internacional más simplificados, de modo de permitir el mantenimiento de las ciudades ya involucradas y asegurar la ampliación de la participación de municipios que aún no iniciaron sus actividades; la importancia de profundizar el proceso de cooperación y mayor intercambio de experiencias entre los gobiernos locales latinoamericanos y también con europeos; la intensificación y ampliación de la cooperación descentralizada y de las relaciones horizontales; y el desarrollo de estrategias para formar y capacitar funcionarios de los gobiernos locales involucrados en los temas de la cooperación internacional.

(1)La apertura exterior de las ciudades latinoamericanas y la cooperación descentralizada. OCD, Barcelona 2008

Video de la presentación del Embajador Luis Maira

Video síntesis de la presentación del Embajador de Chile en la Argentina, Luis Maira en la apertura del Congreso de Relaciones Internacionales Subnacionales, que tuvo lugar en el Auditorio de la Universidad de Belgrano, el 14 de octubre de 2008.